十八届三中全会公报提出,建立城乡统一的建设用地市常要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,完善城镇化健康发展体制机制。

　　

　　中国土地勘测规划院副总工程师邹晓云对中国证券报记者表示,“建立城乡统一的建设用地市潮方向是正确的,但具体如何操作,还有很大的政策空间和弹性。目前尚不能推测中央对这一目标内涵的界定,关键还要看之后出台哪些具体政策支撑,比如征地制度改革、集体建设用地流转限制取消等都可以成为落实目标的抓手。

　　

　　邹晓云认为,当前农村集体建设用地的交易受到诸多限制。要建立真正的“城乡统一的建设用地市潮,在产权、交易方式、信息开放程度等层面都应是一体化,也就是说,农村集体产权应和国有土地的产权完全一致,这便要求大力改革农村土地产权制度。

　　

　　多家机构认为,尽管公报对土改的表述相对简单,但指明了未来土改的大方向。未来一段时间,土地改革方面的相关政策将逐步推进。

　　

　　民生证券首席宏观研究员管清友认为,土地制度将出现重大变化,未来土地流转将加快推进,具体而言,农村集体建设用地加快流转将是大趋势。分析人士认为,当前各地的土改尝试,有可能在未来获得政策支持,从而逐步在政策上起到推进作用。

　　

　　上海易居房地产研究院副院长杨红旭表示,三中全会指出的“赋予农民更多财产权利”属近年来首次提出。土地制度改革需由易到难,未来要经历一个长期过程。

　　

　　杨红旭认为,实现上述过程将分为三个阶段:当前正在进行的土地确权、宅基地发证等工作持续推进;土地作为财产可进行转售、抵押等;最终实现集体建设用地与国有建设用地同权同价。

　　

　　土改进程的推进,还将可能对房地产市场带来利好。多数分析人士认为,尽管公报并未提及房地产领域,但随着城乡建设用地建立统一市场,未来国有用地的供应将有所加大,并进而对房地产市场用地供应起到促进作用。从长远来看,房地产市场供不应求的形势有望改善。

　　截至日前，2013年北京市期房住宅供应量为145期，合计供应的住宅套数为43337套，这一供应量是最近5年的最低点，同比2012年的54202套，下调了20%。

　　

　　值得注意的是，这一供应量是最近五年以来的最低点。“断顿危机”似乎还在进一步发酵。

　　

　　“出现2013年供应减少的主要原因是2011年到2012年的住宅类土地供应减少。”业内专家张大伟对记者说道，在2013年北京执行全国最严格的限价政策也是出现这一供应减少的重要原因。

　　

　　记者粗略统计了自2009年以来北京市住宅用地的成交情况，发现住宅用地的成交块数在2012年达到最低点为37块，规划建筑面积仅为608.74万平米。而2009年~2011年，分别供地1146.66万平方米、1449.56万平方米以及929.6万平方米。而2013年截至目前住宅供地共计50宗，规划建筑面积为837.44万平方米，相比商品房住宅成交的868.54万平方米，供应缺口刚刚填平，超出了4.9万平方米。

　　

　　“因为2012年的土地供应缺口存在，年内供应增加的可能性不大，库存在年底有可能继续下探。”张大伟对记者表示，“特别是2009年和2012年，这两年的住宅类土地供应缺口分别达到了600万平方米和465万平方米，恰是这两年，北京的房价涨幅最快。”

　　

　　根据此前公开数据显示，10月北京商品住宅市场成交均价为22194元/平方米，环比下跌6%。但在业内人士看来，这并非真实情况。

　　

　　亚豪机构副总经理高珊告诉记者，由于目前当中“捆绑销售”、“曲线涨价”等现象的普遍存在，因此网签价格已不能反应真实的市场价格。

　　

　　从开盘项目报价中也可以看出，目前北京住宅市场价格仍然处于上行通道中。老项目当中，润枫领尚报价由23000元/平方米上升至25000元/平方米，中国铁建广场由25000元/平方米上涨至31000元/平方米。纯新盘当中，花雨汀、枫丹壹號等也均标齐或高于目前区域最高价。

　　

　　进入11月以来，北京楼市传出单价4万元以上高端楼盘暂缓预售证发放的消息，虽然具体被约谈的企业名单并不明朗，但截至11月12日，11月以来仅新推5个项目似乎佐证了这一传闻，高珊提醒记者，这是今年各月同期开盘项目最小的一个月，与春节所在的一月同期持平。

　　

　　对于高端市场来说，价格促涨的因素已经到来。“目前大部分开发商已经完成了销售任务，如果单价4万元以上的项目暂时不能入市的话，也许等到明年入市时，单价都会变成5万以上。”北京一家房企的营销总监对记者说道。

　　

　　在采访中，多位房企人士表示，若上述政策执行，一些已经拿到预售证以及单价接近4万元/平方米的中高端住宅成交量或将提升。“供应量更加有限，这对于目前在售的项目来说更是一个利好。”上述房企人士对此表示。

　　

　　融科智地北京公司副总经理索颖告诉记者，目前高端住宅的稀缺性越发明显，能够开发成高端住宅产品的土地供应在减少，加之温榆河别墅区配套设施正在快速完善，因此升值空间较高，市场预期好，成交量也在升高。