专家：房产税必然会向存量房扩容，特别是多套持有的存量房征收房产税的可能性很大

    财税体制改革是改革深水区之一，其中房产税试点的扩围、征收方法、以及年内是否能够实质推进被各界广为关注。中国指数研究院发布最新报告显示，由于多地房价近期快速上涨，在十八届三中全会后房地产调控升级预期可能将趋浓，房地产调控长效机制将逐渐浮出水面，受此影响，四季度成交仍将处于高位，但明年市场将更趋理性。

    一直力主征收房产税的著名财税专家、财政部财政科学研究所所长贾康在接受记者采访时表示，有关管理部门的改革文件，已多次明确规定要扩大房产税改革试点，表明这一改革方向其实已经被锁定。

    “业界都在期待三中全会以后能有一个说法。届时，房地产长效机制会面市，如房地产直接融资、房产税、土地供给制度、保障房、城镇化整体布局和规划，最后都将给出答案。”全联房地产商会创会会长聂梅生预计，“政府未来调控的着力点将放在市场监管、保障房等问题上，其它的则交由市场解决。而对于通过市场解决的方面，房产税和金融改革已经先行一步，土地问题更多地将放在城镇化进程中解决。”

    住建部官员表示，对于市场比较关注的房产税，此次机制也可能会有重点涉及，但是具体内容尚难确定。住建部政策研究中心房地产处处长赵路兴表示，房产税扩容存在很大可能，试点城市将选择房地产市场比较发达，在地域等方面具有代表性的城市。”

    需要提及的是，我国房产税虽已在上海、重庆两地破题，但仅对增量房超额部分征收、税率总体偏低等特征明显，尚未体现出对投机行为的震慑力。“房产税扩容是必然之事，不仅在城市数量上扩容，而且在内容上扩容。”伟业我爱我家集团副总裁胡景晖认为，“不可能再是重庆或者上海模式，”胡景晖说，房产税必然会向存量房扩容，特别是多套持有的存量房征收房产税的可能性很大。

    尽管市场层面，对房产税加码的传闻越来越多。但自2011年重庆和上海试点房产税以来，两年的时间里，房产税试点并没有真正实质性全面推进。究其原因，贾康认为，一些开发商和先富阶层以及拥有好房、大房和多套房的部分官员是征收房产税的反对力量。

    对于改革、强化房地产税的总体思路，贾康建议，应统筹公平，重保有轻流转，房地合一，评估为基，分类税率，基本扣除，信息联网，先增量后存量，先商用豪宅后普宅。