国家统计局近日公布的数据显示，上海7月房价环比下跌0.6％，已领跌北京、广州、深圳、杭州等其他热点城市。

　　数据显示，上海前7个月商品房销售面积下跌幅度达到42.1％，成交萎缩幅度全国第一。但7月上海房价同比仍上涨6.8％，加上环比跌幅实在有限，公众无法分辨楼市是假摔还是真摔，也无法分辨楼市调控是否真的取得明显效果，因此只能采取离场观望来应对。可投资客却出现了进场抢反弹的情况，有数据显示，长宁古北、浦东世纪公园、南静安三板块进入7月份之后成交均大幅提升。世纪公园、南静安板块成交量环比回升5％~10％，古北成交量环比增幅达30％。业内人士指出，投资客入市正是促使高端楼盘成交增长的一大因素。

　　一旦炒家再度选择上海市场进行本轮调控后的反攻，楼市暂时的平稳局面很可能演变为房价微跌后回升的假摔局面，动摇公众支持调控的信心。要防止楼市假摔，还需管理层确保四个稳定，来抵销房地产利益链的嚣张反攻。

　　管理层首先应通过稳定开发商的竣工开盘量来稳定市场预期。

　　今年上半年，上海房地产开发投资高达518.18亿元，同比增长44.30％，不可谓不多。但同期住宅竣工面积却仅492.25万平方米，不到销售面积的6成。同比下跌超过11％。

　　消费者们在市场上越来越难觅新开盘，不得不到存量房市场去争抢二手房。正是开发商持续的捂盘、惜售，才使买房人即使比去年少买了近4成的房子，仍然等不来开发商们的实质性打折售房。

　　在炒房客正回到市场抢反弹的当下，首先就需要管理层及早出手力保竣工开盘量不再持续下跌，防止楼市供需平衡进一步滑向有利炒家的那一边。

　　管理层也应通过稳定土地溢价来稳定市场预期。

　　开发商捂盘、惜售的背后是土地市场的高溢价阻碍了其及早建房销售的动力。媒体此前披露，去年拍出的川沙新镇A08~03地块迟迟未能动工，该地块借助“迪士尼”热在去年11月拍出了14024元/平方米的楼板价。但是，目前周边报价最便宜的天和湖滨项目，均价却只有14000元/平方米。面粉比面包卖得贵，面包师自然会一等再等不开工。

　　近日，央企再度在上海拍出地王，同样向市场传递了强烈的看涨预期。这就需要在土地市场强化监管责任，防止地价恢复性上涨，动摇下游楼市的价格稳定。

　　管理层更应加大保障房竣工量来稳定市场预期。

　　目前全国保障房仅占存量商品住宅面积的5％，而法国在城市化高峰期的60年代，保障房占到的份额是20％-25％，即使是进入城市化平稳期的现在，其保障房比例仍在10％以上。

　　正如上半年数据显示的那样，开发商已经降低了11％的供应量，如果保障房竣工量不能抵销商品房的萎缩量，楼市供求平衡就将始终操控在开发商群体手中，公众则将被迫为开发商高价拿地买单。2009年，上海竣工房屋平均造价仅2924元，即使造500万平米，其造价也仅146.2亿，不足上海2009年财政支出的5％，土地本身也是政府的，对于住房这民生第一要务，保障房是值得投入也急需投入的。

　　管理层还应尽快通过出台楼市调控细则等措施稳定市场预期。

　　从成交套数上看，7月上海的成交套数已环比上升16％，涨幅超过北京5％，比下跌10％的深圳更高出26个百分点。相比其他已出台调控细则的城市，上海楼市显现了更强烈的上攻趋向。

　　政策模糊期，往往也是恐慌积累期，对没有渠道获得内幕消息的公众来说，政策越不可预测，就越容易被炒家的谣言裹胁入场。此前多轮调控无功而返，与公众丧失对调控政策信心密切相关。在当下部分炒家再度入场抢筹的局面下，尽早出台楼市调控细则，让市场在更透明的环境下运行，已是当务之急。

　　新国十条已明确，楼市调控是地方政府职责所在，更是民心所系。上海房价环比出现下跌，说明调控取得了一定成效。管理层也应见微知著，及时把握楼市深层动向，尽早出台各项稳定调控成果的措施，让市民放心。