6月22日，防城港市出台了《防城港市边民信用互助社管理办法（试行）》（以下简称《办法》），标志着沿边金融综合改革取得了又一项重大突破。

　　根据《办法》，边民信用互助社属于农村新型金融合作组织，聚焦防城港市边民互市贸易发展，着眼解决边民参与互市贸易的资金问题。按照设计，边民信用互助社由我市边境龙头企业作为主发起人，在边民互助组或专业合作社的基础上，由社员自愿入股设立。互助社注册资本要求在1000万元以上，为社员提供互助金缴存、发放、信用担保和资金托管等业务。可有效缓解边民缺乏资金参与贸易的难题，并且可提高边民的组织化程度和面向市场的能力，使广大边民充分享受中央给予的每人每天8000元免税额的优惠政策，实现“真边民、真交易、真实惠”，帮助边民脱贫增收。

　　《办法》指出，边民信用互助社坚持“社员互助、封闭运作”原则，与中国银行防城港分行合作发行专用的“边民互市贸易卡”。该卡只能在边民互市贸易区内专用POS机上使用，杜绝边民将从互助社借来的资金用于个人消费，实现资金的全流程封闭管理，有效控制风险。