市四届人大二次会议上，市人大代表吴晓琳提出建议，政府应进一步加强监管，加大对恶意欠薪企业的打击力度。在其建议推动下，我市已出台相关意见：欠薪企业将被列入黑名单，招投标将受限。

市人大代表、江津区副区长吴晓琳和城市建设打了20多年交道。工作中他发现，建筑施工和房地产行业一直是拖欠农民工工资的重灾区。

为啥农民工工资不能支付到位？吴晓琳认为，这涉及到企业违背诚信、工程款结算不清、项目资金链断裂、总承包单位对劳务分包单位支付行为监管不严等多个原因，甚至有施工方为早点拿到项目工程质保金，故意拖欠农民工工资，以此向建筑单位施压。

他建议我市可通过建立运行恶意欠薪项目加倍处罚条款，加大对恶意欠薪企业的打击力度。发生恶意欠薪行为后，一旦查实，可要求相关责任方按现有标准的双倍，缴纳农民工工资保证金，还不得享受项目税费等政策优惠。

负责办理该建议的是市人社局。该局相关负责人介绍，此前，我市已建立起企业诚信评价体系。企业一旦发生欠薪行为，将被列入黑名单，在招投标、企业年检等方面受到限制。

在建议推动下，今年9月，市高法院、市检察院、市人力社保局、市公安局四部门还联合发布了《关于办理拒不支付劳动报酬案件的实施意见》，就欠薪行为的监督调查、责令支付、通报移送等程序作出明确规定。

按照《意见》，若无正当理由却逾期不支付，3个工作日内，将被移送公安机关立案侦查。同时，单位或个人拒不支付劳动报酬，且数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，还将构成拒不支付劳动报酬罪。

此外，我市今后还将提高建筑劳务公司的准入门槛，建立清退机制，倡导施工总承包企业直接用工。