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辽宁省工商完善信用体系 强化市场主体自我约束

来源:网络 2014-07-17 11:17:50

 降低门槛、主动松手,我省工商部门用行动诠释“让市场在资源配置中起决定性作用”这句话,从年初至今,我省工商部门相继施行工商登记制度、分级管理、食品监管职能划转、县区机构整合等一系列改革,让“市场决定性 ...

 降低门槛、主动松手,我省工商部门用行动诠释“让市场在资源配置中起决定性作用”这句话,从年初至今,我省工商部门相继施行工商登记制度、分级管理、食品监管职能划转、县区机构整合等一系列改革,让“市场决定性”充分释放。

  新形势孕育新变革,新变革催生新方式。在7月11日结束的全省工商局长座谈会上,省工商局局长李成军透露,今后,工商部门将创新监管方式和手段,在减少行政审批、政府责任后置的前提下,跳出传统的监管思维限制,真正实现“宽进严管”。

  今天,本报梳理和汇总全省工商局长座谈会上透露的一系列工商监管新思路,以期全省企业、各市场主体对今后工商监管出现的新变化了然于胸。

  【建立失信惩戒机制】

  目前省工商局已经搭建起了企业信用信息公示平台,实行了年度报告公示制度,信用监管体系初步建立。今后,我省工商部门将完善企业信用信息公示制度,通过经营异常名录、严重违法失信企业 “黑名单”,建立失信惩戒机制,实现部门间信息共享和联动,以信用体系强化市场主体自我约束。

  【打破“信息孤岛”】

  完善信息研判共享制度、监管信息抄告制度和联络员制度,打破“信息孤岛”,探索跨部门联合监管执法。对大要案件和跨地域案件查处,上下横向联动,实行异地交流办案、案件协查协办,借助执法监督手段,推进案件办理。

  充分发挥行业监督作用,建立与行业协会、商会的联系制度,开展联合治理,指导其完善行业规定,细化管理标准,有效规范会员经营行为。依托信息化平台,畅通诉求渠道,探索建立网络、电话、来人来信等诉求、举报信息的集中受理分办机制。

  【探索简易注销程序】

  今后,我省各级工商部门将市场主体监管的重点转变到严重失信和高危、重热点行业等重点企业监管上来,完善重要商品企业和重点企业标注制度,健全动态监管档案,探索建立企业风险评估指标体系。

  严格执行黑名单企业和相关责任人的限制登记制度。进一步完善市场退出机制,对违反法律法规禁止性规定的市场主体,对于达不到节能环保、安全生产、食品药品、工程质量等强制性标准的市场主体,配合相关职能部门依法予以取缔。监管和完善简易注销流程,探索对个体工商户、未开业企业以及无债权债务企业实行简易注销程序。

  【推行执法监督通报制度】

  全面推行重点案件挂牌督办和执法监督通报制度,严格执法案件从线索录入到案卷归档的全程网上运行,严格立案销案制度,规范自由裁量权。稳步推进执法案件信息公示工作。围绕政府关注重点和社会热点,及时解决行业性、普遍性、倾向性问题,通过查处一批案件,健全一套制度、规范一个行业发展。

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