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楼市调控:三中全会后可能升级

来源:网络 2013-10-14 20:00:29

  【中国经营网综合报道】近期以来,由于房价过快上涨,市场对于政府将出台更加严厉的楼市调控措施预期渐浓。报道称,更加严厉的楼市调控措施可能将在十八届三中全会后将浮出水面。日前,国内多个城市出现银行房贷 ...

  【中国经营网综合报道】近期以来,由于房价过快上涨,市场对于政府将出台更加严厉的楼市调控措施预期渐浓。报道称,更加严厉的楼市调控措施可能将在十八届三中全会后将浮出水面。日前,国内多个城市出现银行房贷收紧现象。据了解,目前房地产业界普遍关注十八届三中全会,都等着看政策的方向。

  三中全会后楼市调控可能升级

  据中国证券报报道,住建部等部门近期将对成都等地楼市进行调研,目的在于收集相关信息,总结各地调控楼市经验教训。业内人士认为,此举意味着,房地产调控长效机制正在加快建立。

  对于房地产调控长效机制,中国房地产业协会副会长兼秘书长朱中一曾表示,更多地采用税收、信贷等经济和法律手段进行调控,同时,在完善住房用地供应体系、房地产税收制度、金融制度和推进住宅产业化等方面健全长效机制。

  据了解,相关部门已对房地产调控长效机制进行过多轮探讨,有关报告数易其稿。从现已披露的信息不难看出,一些基础性政策措施有可能长期化运行。一些城市已陆续将房产税试点方案上报,虽有部分方案被退回修改,但房产税试点扩围已是大势所趋。

  鉴于重庆、上海两地房产税试点影响有限的现实,不少业内人士呼吁,新一批房产税试点方案应有所不同,不仅需提高税率,也应扩大征收范围。应尽快明确房产税面向存量房征收的长远目标。

  尽管存在重重障碍,个人住房信息系统建设和联网仍将是未来一段时间的重要工作。在此基础上推进的差别化信贷和税收政策(房产税、个人所得税、契税等),将可能长期化运行。

  此外,土地供应政策也有可能被纳入房地产调控长效机制中,其原则与国土部现有要求大体类似,即各地年度土地供应规模需比照此前五年供地规模平均值。其中,热点城市应高于上述标准。

  旨在规范土地流转的土地改革方案,正在国土部主导下推进,可能在即将召开的十八届三中全会上有所突破。但由于农地确权工作尚未完成,法律障碍较难破除,在短期内尚难实现城乡建设用地自由流转。这意味着,城镇建设用地规模将不会有明显增加,热点城市所面临的房地产用地供应紧缺状况仍将存在。

  业内人士认为,与融资层面的松动不同,未来的土地供应政策仍将趋紧。其中,推进城镇化将可能带来大量房地产用地需求,但为防止土地被粗放利用,土地政策反而可能更加严格。

  从权威人士处获悉,有关机构已将REITs相关政策方案提交至主管部门,该政策可能伴随着房地产调控长效机制推出。

  作为房地产融资证券化的重要手段,REITs在国外已较为成熟,被不少业内人士看好。多数业内人士认为,若未来房地产融资政策有所放开,REITs就极有可能随之开闸。

  另据凤凰财经援引香港《经济日报》报道,文章指出,内地楼市近月再次炽热,中央看似按兵不动。新领导层强调改革着眼于“顶层设计”,估计三中全会后,楼市调控措施会采釜底抽薪之法,改革集中在土地、税收及体制方面。

  对于炽热的楼市,管理层似乎没有大动作,不像以往一再出台调控措施来遏抑楼价。有分析认为,李克强一向强调改革应着眼于“顶层设计”,即是不再以“头痛医头、脚痛医脚”的救火形式来整顿市场,而是从体制上着力,根本性的去解决问题。

  分析认为,三中全会关系到未来中国经济能否持续发展,改革力度之大将前所未见,其中包括金融自由化改革、户籍制度改革、收入分配制度改革、政府行政审批制度改革、财税改革、国有企业改革等;而涉及房地产领域的包括土地制度改革、房产税改革、地方税收改革等,这些改革都是要相互配合才能成功,这正是为何中央暂时对楼市按兵不动的主要原因。

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