日前，中山大学社会发展研究所受佛山传媒集团委托所作的佛山首份诚信社会调查报告显示，食品、医药、地产行业位列失信“重灾区”前三甲。

　　市国土资源和城乡规划局副局长麦炎锦透露，与房地产行业密切相关的土地市场也存在不诚信现象，为规范管理土地市场，上级国土部门出台了土地市场和矿业权市场诚信体系建设实施方案，全省统一部署，要求各地须在今年底前完成土地市场诚信体系建设。

　　昨日公布的《方案》提出，我市要以培育土地使用权人良好信用为重点，将诚信体系建设与推行政务公开和电子政务、土地使用权招标拍卖挂牌制度相结合，在全市范围内建立以信用档案为基础、信用等级为标准、惩戒和激励为手段的土地市场诚信体系及运行机制，营造良好的土地市场诚信环境。今年内，我市要建立和完善房地产开发土地使用人土地开发利用诚信档案。

　　据悉，我市的房地产开发土地使用权人信用等级评价划分AA（优秀）、A(良好)、B（一般）、C（差）共4个等级，有效期为1年。各级国土部门要在1个月内对辖区范围列入失信“黑名单”，即信用等级评价为C的房地产企业，向社会公示并通报土地交易机构，明确该企业、企业控股股东及控股股东新设立的企业最近1年内不得参加我市土地竞买。

　　“我市出台这项新政，是因为政府要引导房地产开发商在流动资金不充裕的情况下，不要头脑发热，盲目拿地，导致在开发中失约，扰乱土地市场。”领先丰地产顾问有限公司总经理助理李华宇解释，受“限购令”等因素影响，今年前9个月，全市商住及商业用地的流拍宗数比例高达17.89%，是去年同期的近两倍，而全市卖出的商品房套数不及去年同期的50%。这反映出房地产开发商正面临一定的流动资金压力，拿地建房的需求减少。

　　广东玫瑰园房地产发展有限公司董事长罗伟文表示，希望这一新政能构建公开、公平、公正、诚实守信的土地市场诚信制度，营造出崇尚市场诚信的良好风气，促使土地市场良性发展。

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　　土地市场诚信体系建设实施方案摘登

　　最近两年内房地产开发企业有下列行为之一者，列入失信“黑名单”，土地使用权人信用等级评价为C（差）：

　　一、招标拍卖挂牌出让竞买环节中：

　　1、竞买人在土地使用权招标拍卖挂牌出让活动中存在提供虚假、无效证件、隐瞒不良行为记录等行为的；

　　2、竞买人不遵守招标拍卖挂牌出让会场纪律,无理取闹,扰乱出让秩序的;

　　3、相互恶意串通或者与出让工作人员、其他竞买人或者中介机构工作人员恶意串通中标、竞买的；

　　4、弄虚作假、隐瞒真实情况骗取竞买资格，谋取中标、竞买的；

　　5、采用不正当手段诋毁、排挤其他竞买人的；

　　二、供地及开发利用环节中：

　　1、竞得土地拖欠土地出让金6个月以上的；

　　2、竞买人及其控股股东存在伪造公文骗取用地和非法倒卖土地的；

　　3、取得土地使用权后未达到转让条件非法转让土地使用权的；

　　4、因企业原因造成土地闲置1年以上的；

　　5、严重违背出让合同约定条件开发利用土地拒不接受处理的；

　　6、其他有违反《土地管理法》及相关法律、法规、规章或规范性文件明令禁止行为且拒不接受整改的。