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楼市督查结束 调控升级预期增强

来源:中国联合商报 2011-04-30 11:47:06

日前,有消息称,海口市市长冀文林4月20日在海口市政府第75次常务会议上说:“要充分利用国务院给予海南的优惠政策,按照限价不限购的原则,积极出台相关实施细则。”冀文林的说法立刻被解读为海口或将在全国率先停止房产限

  日前,有消息称,海口市市长冀文林4月20日在海口市政府第75次常务会议上说:“要充分利用国务院给予海南的优惠政策,按照限价不限购的原则,积极出台相关实施细则。”冀文林的说法立刻被解读为海口或将在全国率先停止房产限购措施。

  无独有偶,4月11日,《南宁市住房保障和房产管理局关于执行住房限购措施有关问题的通知》出炉,对部分非南宁市户籍的购房者进行了解禁。

  随着国务院对地方“楼市督查”刚刚结束,具体调研情况尚未出炉,这边“限购令”又风生水起。SOHO中国有限公司董事长潘石屹在博鳌出席“持续调控下的房地产创新”分论坛上谈及本轮房地产调控时表示,这一轮调控政策是最严厉的,2011年是一个分水岭:2011年之前是市场说了算,2011年之后房价是政府说了算。那么,最现实的2011年房价究竟是市场还是政府谁说了算?

  多部联手 兵分8路督查楼市

  针对房地产调控落实情况,国务院日前兵分8路督查楼市,此举被认为是历次楼市宏观调控以来,中央政府所进行的规格最高、决心最大的一次督查行动。4月13日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,会议指出,多数城市房价还在上涨,并将巩固和扩大房地产市场调控成效列为当前经济工作七大重点之一。

  此次督查的16个省(区、市)是:北京市、辽宁省、上海市、江苏省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山东省、湖北省、广东省、广西壮族自治区、海南省、四川省、陕西省、甘肃省。对其他地方落实房地产市场调控政策的情况,有关部门也将通过各种方式进行督促检查。

  据了解,此次各大督察组的人员,不再局限于住建部和国土资源部两大与房地产直接相关的部门,中国人民银行、财政部、国家发改委、税务总局、银监会、监察部等多个部委均有要员位列其中,并担任要职。

  此次专项督查重点包括以下几个方面:本年度保障性安居工程的资金、土地落实情况,以及相关建设计划的进展情况;房地产交易营业税、增值税、个人所得税等差别化税收的征管情况;差别化信贷政策的执行情况;土地供应计划的落实情况,以及近期土地出让中是否出现地王,土地出让方式的调整和完善情况;执行限购的城市,其限购政策的执行和实施情况;省级人民政府对市级人民政府的约谈问责机制等。

  国土部副部长贠小苏则在调研时表示,中央已经把城市住房为主的问题不仅当作经济问题、民生问题来看待,而且已经上升到政治问题来看待,特别是已经影响到社会政治稳定大局、全局的问题来认识和看待。

  有分析人士表示,如果地方政府在执行房地产调控政策上仍“阳奉阴违”,则中央政府肯定会加以督促,或者直接出台文件进一步统一步调。

  目前,社会上对于国务院督查组最终的调研结果非常关注,房地产调控在税收、土地等方面的升级预期进一步增强。

  部分二、三线城市房价仍“助涨”

  日前,据国家统计局发布的报告显示,全国70个大中城市中,3月份新建商品住宅价格环比下降和持平的城市达到20个,比上月增加了6个,环比涨幅比上月缩小的城市有29个。从同比数据看,70个大中城市中,3月份新建商品住宅价格同比下降的城市有2个,比上月增加了1个;同比涨幅回落的有46个城市,比上月增加了16个;同比涨幅在5%以内的有26个城市,比上月增加了2个。

  国家统计局总经济师姚景源表示,虽然3月份房地产市场上出现了一些降温的迹象,一些不合理的需求也得到一定的抑制。但是目前的状况还不能过于乐观,还需要继续落实各项调控政策,继续巩固和深入。

  业内人士分析认为,仍有超过四成的被统计城市3月份房价环比涨幅超过0.5%,而从3月各地公布的“限价”目标几乎清一色成了“涨价目标”来看,地方政府在执行调控政策时的确不够给力。在CPI上涨水平再创新高,通胀预期仍然强烈,境外热钱继续涌进及住房刚性需求依旧旺盛等因素影响下,房价仍然有强烈的上涨冲动。各种利益之间的博弈正在加剧,如果不能坚定调控政策,就有可能前功尽弃。

  中央财经大学一位财税收专家对《中国联合商报》记者表示:当前限购令政策总体来说对房价有抑制作用,但对以房地产业的主导的城市来说,也是把双刃剑,我国房地产业的税负很高,成交量及价格的回落,短期来看势必导致地方税收收入的减少。随着一系列调控政策的落实,这种影响还将进一步显现。而这种影响反过来又会影响调控政策的执行,所以,调控政策已进入一个利益博弈的关键时期。督查组返京,现应正就督查情况进行汇总,有关部门将根据汇总情况来决定楼市调控步骤。从政府今年调控楼市常态化的论调来看,目前一线调控成效初显,但部分二三线城市房价涨声依旧,所以调控预期目标尚未真正实现,下一步调控偏紧是有可能的。

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