加大企业失信惩罚，提高失信成本

　　家住金寨县梅山镇龙井村水库村民组的任先生买了一套商品房，合同中约定商品房外墙贴面砖。交房后，任先生发现房屋外墙并没有贴面砖。和开发商几番争执后，任先生向金寨县工商局申诉，经调解后获得赔偿。

　　企业是市场经济活动的主体，企业不讲诚信，市场经济秩序就会紊乱。由于利益的驱使，企业不诚信行为并非鲜见。“企业诚信是一套完整体系，从消费者权益保护角度分析，难点在事前防范和事后维护两方面。 ”省消费者协会张路明主任对记者说。

　　建立企业诚信，首要的是防范失信，要加强事前预防和失信惩罚。“近年来，我省企业信用分类监管日臻完善，从征信到评价定级等各环节，监管体系初步形成。 ”省工商局企业监督管理处处长杭飞介绍说。 2004年10月，我省制定“一规定两办法”对企业实行信用分类监管，信用分类标准有四等五级，对守信A、AA级企业建立激励机制，重点扶持。对于警示B级企业建立预警制度，对失信C级企业建立惩戒机制，强化监管；对严重失信D级企业建立淘汰机制。

　　企业信用监管体系适应了经济全球化、知识化和信息化环境，成效明显。对比数据能够看到，失信企业一年比一年少。2008年度，全省内资企业中B级企业4634户，C级1221户，D级7074户。到2009年度，全省内资企业中B级企业1235户，C级298户，D级465户。诚信是企业核心竞争力的一个部分，实践表明，企业不守诚信，也许可以赢一时之利，但一定会失长久之利。

　　拓宽消费维权渠道，构建监督网络

　　近年来，产品质量问题层出不穷。一些厂家只顾降低成本、提高效率，忽略了产品本身质量，后续服务又跟不上，导致许多消费者“维权难”。

　　“从主观讲，需要企业自身规范经营，从客观讲，政府监管部门要加大打击企业不法经营行为的力度。 ”省工商局相关负责人分析说。

　　引导企业诚信经营，需要监督网络向全社会拓展。我省大力加强消费者协会分会和12315联络站、消费者投诉站和12315进商场、超市、市场、企业、学校建设。各地以行政村和小区为单位，建立消费维权联络站和消费者投诉站。去年，全省共建立“一会两站”11285个。

　　推进企业诚信，不能单靠一个部门，而应建立完整的社会信用体系，从而控制市场主体行为，约束失信者。这需要政府推动，全社会参与。 “以12315为例，它的职能在不断拓展。 ”省工商局消保处副处长唐延正说，如今的12315不再是一部简单的电话，也不仅局限于消费者申诉处理热线，而是以建设信息网络体系、社会消费维权组织网络、执法监督等为重点，建成与消费者和群众信息互动的平台。

　　同时，要加强商品质量监测。去年我省共对768家销售单位销售的789组样品进行了质量监测，发现了一定比例的不合格产品。据省工商局消保处有关负责人介绍，今年我省将加大商品质量抽检率，加大对抽检不合格商品的查处力度，同时对家电下乡、汽车市场、建材市场等进行专项整治。

　　倡导恪守商业道德，加强企业自律

　　“像这样的问题，别的商家不会理睬，但大楼还是给了满意的答复。 ”近日，市民刘先生有点不好意思，他在合肥百货大楼买了一件男装，穿了一年多，发现衣服上出现斑点，他以为是质量问题，便投诉到该店。该店协调厂家把衣服送去干洗，斑点消失，原来竟是穿着污迹。

　　企业诚信是社会诚信的重要组成部分，企业要把诚信作为自己的生命，对社会负责，对消费者负责。省工商局企业监督管理处汪永贵认为：“企业信用建设需要依靠政府引导、行业自律以及企业诚信经营三管齐下。 ”

　　这三者中，企业自律是根本，正面的激励机制不可或缺。我省从1996年正式启动“百城万店无假货”活动，广大商贸企业踊跃参与，加强行业自律，服务质量不断提升，历经多年，其内涵已从原来不卖假货为主，向提升商贸企业综合服务管理转变。 “在推进这一活动中，除了形成激励机制外，也要加强动态管理，形成退出机制。 ”省消协负责人告诉记者，发挥相关部门、群众的监督作用，这样才能形成鼓励企业加强诚信建设的良好风气。

　　消费纠纷事后处理上，要倡导建立以和解促和谐机制。目前，全省已经有近5000家企业加入诚信承诺联盟，其入盟条件之一便是依法经营、诚实守信，认真对待消费者的投诉，并能及时解决。据统计，去年诚信承诺联盟企业出现的纠纷大多自行和解，有效地维护了消费者权益。

　　随着电子商务、现代物流配送的崛起，失信企业越来越难以在现代经贸网络中立足。对于企业来说，必须强化内部监督，培养员工自觉意识，让诚信真正融入企业的每一个细胞。