楼市调控不能陷“审美疲劳”
来源： .上.海.金.融.报
2010-12-26 21:09:10
11月全国楼市继续升温，北京房价同比涨幅达到9.1%。分析人士认为，如果市场继续走热，或市场表现与政府调控精神背道而驰，极有可能迎来新的调控措施出台。 楼市调控其实就像加息，尽管CPI上涨让人们有了更多的加息预期，但究竟加还是不加，政
11月全国楼市继续升温，北京房价同比涨幅达到9.1%。分析人士认为，如果市场继续走热，或市场表现与政府调控精神背道而驰，极有可能迎来新的调控措施出台。
楼市调控其实就像加息，尽管CPI上涨让人们有了更多的加息预期，但究竟加还是不加，政策层面临的其实还是个两难困局。出于实体经济带来的压力，以及对于国际热钱涌入的担忧，注定了加息难以赶上CPI的步伐。在这方面，楼市调控的确有不少类似之处，加息要等经济数据出炉，调控也同样要等房价统计结果。不仅如此，房价的涨幅究竟是真实需求的反映，还是泡沫需求在支撑，更是不乏争议。这个时候，各方角力之下，调控要想赶上房价涨幅，也实在是殊为不易。
不过，无论调控的效果如何，是否能够踩准步调，它终究是一柄悬在房地产市场头顶的达摩克利斯之剑，既然赶不上CPI的加息依然有可能不期而至，房地产进一步调控这柄达摩克利斯之剑也同样随时可能落下，只要各方都有对于调控的预期，第3轮调控的脚步就可能会渐行渐近。事实上，国土资源部已于日前发出通知，因近期少数城市部分优质地块出让溢价率偏高，国土部出台措施，坚决抑制地价过快上涨，坚决打击囤地炒地闲置土地等违法违规行为。通知称，未完成2010年保障性住房建设用地供应任务的市县地区，年底前不得出让大户高档商品住宅用地。
然而，从四月份的"史上最严厉调控"，到九、十月份的第2轮调控，不过大半年时间，楼市调控频频出招，甚至新的楼市调控需求又再次呈现，从调控的频率和密度来看，似乎颇显决策层的决心。但是，频密的调控，与其说是彰显了楼市调控的力度和决心，毋宁说更多暴露出调控的乏力与失效。正如"三令五申"往往是缘于"令行不止"，频密的调控更多释放的恰恰是调控不住的信号。
就像此次国土资源部对土地的"抑价令"，相关的规定依旧是老调重弹。类似"打击囤地炒地闲置土地"、"不得出让大户高档商品住宅用地"等规定，在以往的土地审批政策中早就被一而再，再而三地强调，此时再翻出来说事儿，不仅毫无新意，更暴露出以往土地审批与监管制度的形同虚设。而对于那些见惯了类似招术的相关利益各方而言，既然早已深谙"黔驴"之技，恐怕也不大会仅仅因为国土部口头上的"坚决"二字，便乖乖就范，放弃嘴边的肥肉。
当房价屡调不控，甚至在史上最牛调控频繁出台之后，房价依旧坚挺，甚至涨价暗流仍然涌动时，房价究竟还有哪些下降的理由，更是令人们翻箱倒柜也找不到了。既然楼市调控不过这"三板斧"，参透了调控效果的各方利益集团，想必也会更加有恃无恐；而公众对调控的审美疲劳，以及对房价回归信心的丧失，更将极大地削弱楼市调控政策的公信力与效果。如此看来，当下的政策制定者要做的，似乎不应仅仅是继续出台第3轮调控政策，而是更应该反思：如何才能让调控政策"令行禁止"，不至让公众陷入调控"审美疲劳"？
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