“社会妈妈”帮扶孤儿，加10分；打架斗殴，扣50分；欠缴增值税税款被查处，扣50分；个人欠贷，扣30分；不赡养老人，扣50分。这一个人信用打分情况可见于30日当天睢宁县政府网站公布的第三批《全县2010年1-2月份大众信用信息征集及信用分值加减情况分布》表。

　　《财经》记者30日收到当地政府以“中共睢宁县委、县政府新闻发言人”名义发来的书面回应，题为《能听睢宁说句话吗？》。

　　睢宁新政经媒体报道后，网络观点几乎呈现两种截然不同的阵势。外地的网络跟贴及媒体评论，尽管着眼点不一，然大多持怀疑态度，而“西祠胡同”网站的“睢宁论坛官方版”上，网友则几乎全部力挺信用分级制度。不过，后者的声音显然势单力薄。

　　记者收到的这份正式回应，对部分媒体报道表示“遗憾”，强调称“不少媒体报道只集中于两点：一是说我们给睢宁群众评等级，二是我们给公民发所谓的‘良民证’，许多评论的论点也是基于这两点。然而，事实上，公民评级和发‘良民证’，恰恰是背离实际的”。

　　当地县委宣传部公开致《南方都市报》编辑部的函中称，给“公民信用打分”并不等同于“给公民打分”。同时强调，信用征集的对象是“大众”，既有“民”也有“官”，而媒体报道“无端的”出现了“良‘民’”一词。

　　官方《能听睢宁说句话吗？》一文中介绍，该县大众信用管理举措的法律依据，来于“《国务院征信管理条例》（征求意见稿2009年10月13日）和《江苏省个人信用征信管理暂行办法》（江苏省政府令37号）”，同时，起草过程“参照了中国人民银行下发的《个人信用信息基础数据库管理暂行办法》中的相关内容和规定”。

　　不过，此文30日同时在网络发布后，就法律依据一项，也立即有网友表示异议。

　　官方回应同时对社会关注的一些热点问题一一答复。

　　就一些民事事宜是否该纳入个人征信管理，回应称，“农村盗窃、借贷不还、围堵企业工地、不尽赡养义务、酒驾等，一直是当前社会尤其是农村社会管理的顽症，人民群众深恶痛绝。正是应广大人民群众强烈要求下，我们才将其纳入信用管理。”

　　有观点质疑政府的裁判员身份，回应中表示，诚信体系建设，都是政府推动与市场运作相结合，“特别在建设之初，政府起主导作用的个人信用管理，我们认为是社会管理的一个重要组成部分。在当前的中国国情下，离开政府的强力推动，什么事情都办不了、也办不好，执政能力建设、执政为民都终将成为一句空话”。

　　关于政府是否越权，该文称，“法不能‘束’起来，‘德’又规不住的现象，例如农村盗窃已经陷入‘偷——罚——偷——再罚’的恶性循环，再如借钱就是不还的‘老赖’怎么办，那么能不能在法的螺栓和德的螺母之间加上一个垫片，让法与德无缝对接呢，这个垫片我们认为就是社会管理的手段。”

　　有观点质疑评估影响是否过重，回应称“个人信用评为D级的，否决政策类考察、在资格审核、执照审核、政策性扶持等项目中原则不予考虑，但是对有突出贡献、主动从事公益事业或家庭情况特殊需要紧急救助的，向社会公示其信用等级和需特殊救助原因，在听取群众意见基础上从严把握标准”。

　　并且，从目前试行情况来看，“D级绝大多数为刑事处罚后的刑满释放人员，开除党籍或开除公职和屡次违反社会管理秩序人员，初步推算大概在万分之一左右，这些人员入党、提干、参军等政策类考察按规定在一定时间内是不予考虑的，对警示级别C级的，概率在万分之一左右，只是在政审和执照审核中从严掌握，并没有说绝对不予办理”。

　　对于信用评估分为ABCD四个级别，“采取按分值级别评估法，既参照了国外诚信评估法，又结合实际的可操作性，对个人信用情况在量的基础上进行定性划分。”其中，比如列入C级警示级别的“诬告陷害、盗窃、不赡养老人”是在特定阶段内该县“突出存在的特殊问题，随着时间的推移，可以适当再行调整”。

　　就公民隐私，该县2010年1－2月份共采集的3362条失信行为信息中，1434条有可能涉及个人隐私的并没有公布。

　　官方回应同时表示，该办法推行两个月以来，“已初步显现出了具体效果”。该县2010年1－2月农村盗窃发案率同比下降26.8％，公安交警部门查扣酒驾人数同比下降71.4％，闯红灯人、车数同比下降22.8％，交通事故死亡率同比下降26％，贷款按期偿还率同比上升9.3％，农村赡养老人纠纷案件大幅度下降。

　　《睢宁县大众信用管理试行办法》今年1月1日起实施，已3月有余。不过，县政府网站3月15日开始分批公布个人信用分值加减情况后，引发全国媒体关注。

　　采访中，记者还从当地政府一位不愿具名的工作人员处了解到，当地日资企业达30多家，“良民”的说法，“差点酿成政治事件”。

　　睢宁近来频频推行新政。当地规定处理舆情超时，将问责单位领导。前不久，县规划局长李林遭免职。起因是，2009年12月，有网友发帖反映违章建筑问题，规划局网络发言人跟帖说明将依法处理，规划局直属管理所后又跟帖说明已立案处理，但事后一直没有处理结果。县规划局对网贴只回复不办理，引发网友质询。