市建工局相关负责人介绍，由于自身素质和建筑市场不规范等原因，“包工头”违法分包、拖欠卷走民工工资事件以前屡见不鲜。 按照“以管代禁”的工作思路，去年9月，南京开始实施《南京市建筑劳务经理管理暂行办法》，探索加强“包工头”监管的新方式。截至目前，全市共举办建筑劳务经理培训班24期，发放《建筑劳务经理证书》4004本。为了方便在宁建筑业企业和建筑工了解劳务经理资信情况，劳务经理资信查询系统正式开通。