“即日起至11月1日，国务院法制办就《征信管理条例(征求意见稿)》公开征求意见，其中在水、电、气用户中开展信用管理制度，目前在昆明实施只能针对一户一表，无法涉及‘合表用电’户，这有失社会公平。而将电表的户主与真实的缴费行为人‘绑定’，难度很大。”昨日，昆明供电局相关负责人表示，面对87万多户居民，每个月的催缴压力非常大，国家将水电气纳入征信系统的征求意见，作为企业当然求之不得，但在昆明实施难度大。

　　据了解，昆明居民电费拖欠行为的主因是非恶意欠费，也就是因为工作忙想不起来按时交费，或者银行余额不足导致代扣失败，或者有闲置平日不管的房产，以及长期出差、住院拖欠电费等。少数恶意欠费主要是反复欠费户、出租户、或者对表计准度持异议者。但最难收回的欠费是那些频繁更换住户的出租房、或已拆迁户。

　　对于在水、电、气用户中开展信用管理，目前难度大。最主要是这些缴费信息背后只能追溯到“户”而不是人。如何将电表的户主与真实的缴费行为人“绑定”是最大问题，例如，户号为17090068的用电客户，其户名是“昆明城市建设土地房屋开发经营公司”，并未绑定到个人。再如昆钢居住的近10万人，其电费是由昆钢来收缴的，如何征信？还有很多住房，户主和实际居住人是不一致的，但电表户号永远是和户主对应的，由于缴费人不是户主，从而信用管理无法开展，这是电力与金融信贷、电信、移动等行业的较大不同。