8月27日上午，泰州市海陵区罡杨镇举行三项惠民政策半年兑现发放仪式，共计发放高龄老人生活补助、优秀学生升学奖金、大病合作医疗二次补偿等共计75.8万元。与以往兑现惠民政策不同的是，该镇这次发放三项补助金，与年初建立的农户“诚信档案”直接挂钩，有47户家庭因上半年“诚信档案”里有不良记录，而被“一票否决”。

　　据悉，该镇于去年春天在冯官村试点建立一家一户“诚信档案”。当年，该村有21户农户“诚信档案”留下不良记录，其中3户因此未能享受大病二次补偿。今年，该村决定新筑三条水泥路，道路沿线有5户违章建筑，30多处草堆、粪坑等障碍物需要清除。7月，村里结合排查全村“诚信档案”里的不良行为做工作，仅用了10天，这些违章建筑和障碍物全都不见了。据村支书介绍，这次修路与3年前那次修路形成了鲜明对比，当时工作做了好几个月都没能很好解决。

　　在冯官村试点的基础上，罡杨镇今年以来为全镇7个村的5616户农户“一户一档”，全部建立“诚信档案”。村民与村干部逐一签订“互助互信合同”，对村民和村干部也都约定了几项责任。其核心是：村民要诚信做人，邻里和睦，自觉赡养老人、孝敬长辈，支持发展、维护大局等；村干部要做好村民事务全程代理服务，并保证村民享受应有的各项权利和待遇等。

　　据该镇党委宣传处负责人介绍，村干部和村民代表一般每半个月排查一次，一旦发现某人有不良行为的苗头，便上门做工作，如无法奏效，经村里公示后，记入其家庭“诚信档案”。而家庭成员获得的各项表彰奖励，也一并记入到“诚信档案”，到年终兑现各项政策时适当加分。

　　今年该镇共安排近200万元资金，专门兑现“奖小扶老助医”这三项惠民政策。当然，对“诚信档案”里有不良记录的，镇里在取消其当年享受惠民补助的同时，对他们的实际困难也不是不管不问，到年终救济时还会酌情照顾。同时，对中央和省市区出台的每一项惠民政策，还是会不折不扣地落实到每个家庭。