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“诚信沧州”助狮城念活“发展经”

来源:河北日报 2009-05-21 09:47:18

在先后捧回“中国金融生态城”和“中国金融市长”两顶桂冠之后,近日,沧州市再度跻身我省三个“金融生态市”之列。 “信用高地=资金洼地”,

 在先后捧回“中国金融生态城”和“中国金融市长”两顶桂冠之后,近日,沧州市再度跻身我省三个“金融生态市”之列。

    “信用高地=资金洼地”,沧州市金融办有关负责人表示,几年来,特别是2008年以来,沧州市政府全力优化金融生态环境,着力建设信用高地、资金洼地,有效推动了经济发展,取得了良好效果。

    为切实增强金融生态环境建设的紧迫感,去年,沧州市政府成立了建设“诚信沧州”专题调研小组,采取召开座谈会、实地调查、发放问卷等方式,广泛征求金融部门、企业、居民和政府相关部门的意见,了解影响金融生态环境健康发展的矛盾和问题。经过系统调研,他们总结出企业和个人诚信意识较差、存在地方保护主义、金融案件胜诉执行难、不良贷款率较高、金融业整体发展活力不强、金融结构不够优化等六大问题,并将总结出的问题进行归类整理,查找原因,向县(市、区)和有关部门通报,要求各单位有针对性地进行整改。

    为营造良好的金融生态环境,沧州市政府通过搭建三个平台,努力打造诚实守信的社会环境和氛围。

    搭建政策平台,创造诚实守信的社会氛围。市政府制定了《关于加强金融生态环境建设,促进全市经济金融协调发展的意见》、《关于加强金融生态环境建设的实施意见》等一系列政策性文件,并将金融生态环境建设工作写进《政府工作报告》,为金融生态环境建设打下了良好的政策基础。为建立督导机制,该市设立了考核指标,对各县(市、区)、各部门年底金融生态环境建设情况进行检查考核,并计入领导班子考核成绩。

    搭建沟通平台,畅通政银企沟通渠道。一是积极组织银企对接活动。2008年,该市举办银企对接会,6家金融机构和115家企业签订了贷款合同,47.03亿元贷款半年内全部发放到位。2008年9月,沧州参加省政府组织的首次银企对接会,签约金额108.62亿元,意向金额230.4亿元,均为全省最高。二是采取多种形式密切政银关系。通过不定期的晚餐会、座谈会、金融机构负责人约见谈话等多种形式,帮助金融机构合理制定信贷规划,安排季度信贷资金投放,加大对重点项目、重点园区、全民创业、新农村建设的支持力度。三是建立了经济金融信息共享机制,出台了《关于建立经济金融信息沟通机制的实施意见》,要求市发改委、建设局、交通局等单位和各县级政府在项目论证过程中让金融单位提前介入,通过项目信息发布、参与招商引资、现场考察等多种方式,向金融机构推荐项目、反映资金需求,建立政银企沟通长效机制。

    在全国设立了首家市级企业上市服务中心。去年,市政府出台了《沧州市扶持企业上市的指导意见》,制定了上市重点培育企业准入制度、证券中介机构登记备案及业绩客观评价制度,精心筛选了10家符合国家产业政策、经营业绩好、成长性强、科技含量高的企业签订了辅导协议,并把20家具有一定规模和发展潜质的企业,定为上市备选企业,作为第二梯队进行培育。经过多年的努力,沧州市政府与省金融办、河北证监局、深圳证券交易所联手在全国率先创建了市级企业上市服务中心,签署了战略合作协议,建立了联系人制度,为沧州企业上市搭建了一个全方位的服务平台。

    以追偿金融债权为突破口,培养诚信意识。在建立政策保障体系的同时,沧州市综合运用行政、经济、法律、纪律等多种手段,加大对企业和有关人员逃废金融债务的追讨和打击力度,切实维护金融债权。在企业改制过程中,为保证企业不出现逃废银行债务的现象,该市对企业改制严格要求,组织银行和有关部门反复协调,在做好职工安置的前提下,确保银行贷款安全。该市要求金融办积极与司法机关协调,与各基层法院做好对账,对未办结的金融案件查清底数,核实基数,任务到人,责任到人。同时,从政府官员入手开展清欠工作,凡是政府工作人员拖欠银行债务的,不予评先评优,债务从工资中扣除,情节严重的待岗。2008年初,沧州市金融办与政法委、人行共同努力,解决了积压10年的任丘1500万元涉案资金归属问题,在省内外银行业引起强烈反响。

    深入开展的“诚信沧州”建设使狮城念活了“发展经”。2008年,全市银行业金融机构、域外金融机构各项贷款余额596.19亿元,比年初增加106.48亿元,同比多增88.83亿元,是去年全年增量的5.03倍,增速全省第一。商业性银行机构在2007年亏损5.13亿元的情况下,2008年利润大幅度提升,实现账面盈利8.53亿元,同比增加13.66亿元,8家商业性银行全部盈利。与此同时,不良贷款率大幅下降,2008年银行业金融机构不良贷款率比年初下降10.7个百分点。

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