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构筑诚信体系 打造诚信社会

来源:中国经济导报 2009-04-07 13:58:24

现代开放社会的形成,对社会行为的规范与预期提出了迫切的诚信要求。为了整个社会的有序和谐,为了使诚信成为一种社会文化风尚,我们应当倾力于诚信的制度建设、文化建设,致力于诚信的社会打造力度。没有诚信就不会有健康发展的市场和未来社会的和谐,诚

   现代开放社会的形成,对社会行为的规范与预期提出了迫切的诚信要求。为了整个社会的有序和谐,为了使诚信成为一种社会文化风尚,我们应当倾力于诚信的制度建设、文化建设,致力于诚信的社会打造力度。没有诚信就不会有健康发展的市场和未来社会的和谐,诚信是一个和谐有序社会的基本价值准则。

   诚信制度的确立面临着政府定位、诚信信息开放、联合征信、立法等许多方面的问题。我们需要参考和借鉴发达国家的经验,争取在较短的时间内以较低的成本初步建立科学合理的国家诚信体系。

   建立完善的法律体系和严格的惩戒机制。建立市场经济的诚信机制客观上需要有一个强有力的法律支持体系和科学的政府管理体系。参照发达国家经验,建设社会诚信机制首先要立法先行,加以规范。当立法条件尚未成熟时,也必须出台相关的法规或部门规章,对市场进行诚信规范。在此基础上,尤其应强调建立和完善法律意义上的失信惩罚机制。

   建立覆盖全社会的诚信查询网络数据库,形成规范的诚信共享机制,构筑诚信的技术基础。诚信机制的建设必须要有高效的电子信息传递网络作为硬件支持,可以利用先进的电脑系统和信息技术,实现各诚信提供机构和部门联网,建立统一的客户信息数据库。另外,依靠科技防伪是建立诚信机制的重要途径。

   建立规范的诚信中介机构和公平合理的诚信评级机制,保证诚信中介服务的独立性和社会采信机制的规范性。从制度上保障诚信中介机构能够客观、公正、独立地运营是目前急需解决的问题。保证诚信中介机构的独立性,对整个诚信行业乃至整个市场经济的健康发展都是至关重要的。

   诚信建设的保障还在于必须充分重视诚信的强制性制度安排。诚信的强制性制度建设包括制订和颁布一系列保护市场主体利益、规制企业和个人的经济行为、严厉惩罚不诚信者的规则,通过相关职能部门的工作强有力地执行这些规则,并给被执行者留下深深的印记,使得人们在这样的环境中会条件反射般地选择诚信。

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