自2008年3月重庆农商行梁平支行与该县公安局联合开展打击金融犯罪和清收不良贷款攻坚战以来,支行与县公安局、县法院相互配合,并肩作战,不断探索清收方法,创新清收机制,清收不良贷款攻坚战已取得重大战果。截止2008年底,工作组已累计现金收
自2008年3月重庆农商行梁平支行与该县公安局联合开展打击金融犯罪和清收不良贷款攻坚战以来,支行与县公安局、县法院相互配合,并肩作战,不断探索清收方法,创新清收机制,清收不良贷款攻坚战已取得重大战果。截止2008年底,工作组已累计现金收回不良贷款178笔376万元,其中:表外科目10年以前贷款140万元;落实债务、恢复诉讼时效贷款359笔390余万元;依法诉讼60件857万元,收回不良贷款145.1万元;收回员工违规不良贷款14.2万元。
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一、认清形势,周密部署,推进清收工作有序进行。
一是高度重视,强化组织。支行领导十分重视不良贷款清收工作,把打击逃废债务行为和清收不良贷款作为全年工作的重点。今年3月,支行与县公安局成立了以县公安局政委为组长、支行行长为副组长的联合打击金融犯罪维护金融经济秩序工作领导小组,联合制订了《关于联合开展打击金融犯罪维护金融经济秩序的工作方案》,进一步明确了目标和措施,并按季召开班子协调会议,果断向恶意逃废债务的违法犯罪行为宣战。
二是明确责任,强化考核。为充分调动全体员工清收不良贷款的积极性,支行确定了各分理处、营业部负责人为清收不良贷款第一责任人,建立清收台帐,做到目标明确、责任到人,随时掌握清收工作进度。同时,还对清收任务和目标实行按月考核、动态监控、及时兑现,以此调动全体员工清收工作的积极性。
三是逐笔排查,锁定目标。为增强清收工作的针对性,各分理处对逐笔贷款进行“地毯式”摸排,摸清贷款人目前经济收入、财产状况、家庭人员、实际居住地址等详细情况,确保所提供的不良贷款资料齐全,借助各种手段锁定清收对象和目标,为打击恶意逃废债务提供真实可靠的依据。在逐笔排查的基础上,把具备一定还款能力却恶意逃废债务的确定为重点清收目标。
二、突出重点,抓住典型,依法打击恶意逃废债务行为。
为使不良贷款清收工作实现既定目标。支行与县公安局、县人民法院形成了联合行动的机制,使用法律武器对有偿债能力,却逃废债务的“老赖”予以从重打击,达到清收一笔,震慑一方,影响一片的效果。
一是通过“政策攻心”促进清收。工作小组大力宣传个人信用记录涉及公民社会影响、自身形象的观念,以人性化的手法打动对方,促使其主动协助清收。文化分理处贷户刘某所在村顶名贷款较多,大家相互观望,缺乏还款意愿。刘某顶名贷款欠下本息4.2万余元,清收工作组果断将其“请”进当地派出所,在工作组对其开展法制和政策宣传后,刘某意识到不讲信用自毁个人社会形象的严重后果,当天七拼八凑偿还了4000元贷款,沿街村民戏称“不讲信用不还钱还是不得行哟”,刘某觉得很没脸面,又于5月1日将所欠贷款全部还清,此事在当地引起了强烈反响。
二是通过“法律震慑”促进清收。贷户蒋某从事鞭炮经营生意,1993年至1997年间共欠下贷款本息30万余元后至今仍未归还。今年5月30日清收工作组第一次找到蒋某进行催收时,多头欠债的蒋某不屑一顾,根本不把清收人员放在眼里,压根就没有偿还贷款的意愿,在催收通知书上拒不签字。随即,工作组将其请进梁平县公安局打击金融犯罪办公室协商还款事项,蒋某依然巧舌如簧,编造种种理由企图赖账。工作组对其连续进行利弊权衡、法律交锋后,蒋某依然不肯签订还款协议。最后工作组向其讲明丧失人格信用及法律诉讼的后果后,蒋某自知丧失信誉、逃废债务的严重性,方知道此笔帐已经“赖”不掉了。工作组趁热打铁,连续2天对其软磨硬泡,耐心做工作,蒋某赖账的心理彻底崩溃,于6月2日终于偿还了全部贷款本息。文化镇贷户于某1994年至1997年间欠下19万余元贷款本息,虽有商品房有经营门面却至今拒不归还贷款,工作组上门进行催收时,于某根本不把催收当回事,其母哭闹撒泼,其弟还以清收人员的人身安全相威胁。工作组多次进行耐心教育、法律攻势后,于某终于口头答应还钱,并订下还款计划,然而于某出尔反尔,仍旧拒不履行还款计划,工作组最后起诉至法院并向于某下达起诉书,不久,于某迫于法律的威严,最终一次性偿还了所有贷款本息。
三是通过“司法冻结”促进清收。清收工作组把具备偿还能力却又拒不还贷的“老赖”作为重点攻坚对象。贷户杨某欠荫平分理处贷款本息11万余元,企图赖账。杨某系当地有名的建筑商,实际偿债能力特别强,但总是以种种借口拖欠不还。工作组闻讯其在其他银行有巨额存款后,随即起诉至法院,法院在第一时间对杨某在他行的存款予以冻结,杨某迫于法律的威严,迅速凑齐欠款悉数归还,同时还将另一笔顶名贷款一并偿还。
四是通过“刑事打击”促进清收。清收工作小组对实施金融犯罪的违法行为坚决予以从重打击。贷户盛某在原金带信用社通过假抵押实施金融诈骗8万元,随后被列为网上通缉犯,今年9月在上海被公安机关抓获,并于近日被押回梁平,目前此案正在进一步审理中。贷户何廷福在合兴分理处贷款20万元后,便因其他违法犯罪行为潜逃,下落不明,现也已被列为网上通缉逃犯。目前已通过公安机关实施网上追逃3起,另有数起正在取证之中。
三、各司其职,密切配合,促进打击金融逃废债行为有效开展。
自今年梁平支行与公安机关联合开展打击金融逃废债以来,取得了较好效果,主要得益于各方工作的积极开展和密切配合。
(一)为确保不良贷款清收工作取得实效,今年以来,支行先后共召开5次专题会议,部署、调整、总结不良贷款清收工作。对有共性的不良贷款实行集中“会诊”,根据不同情况予以对症下药,有针对性地开展清收工作。与此同时我行还以简报的方式,报道清收进程,营造打击声势,促进了清收不良贷款工作迅速推进。
(二)各方领导高度重视,把维护县域金融经济秩序和确保农村金融稳定作为重要工作来抓。县公安局领导时常过问清收工作情况,定期与支行领导协商打击金融逃废债有关事项。县公安局经侦大队在人员、经费特别紧张的情况下,派出专人与支行有关人员进行联合清收,各镇乡派出所也积极主动的配合各基层分理处做好金融逃废债查处工作。
(三)不辞辛劳,不惧艰险,营造严打氛围。清收工作组各司其职,通力合力,最大限度的保障了金融债权。为了起诉查处一起起逃废债务案,工作组跨省远赴湖南怀化、张家界等地,行程数千公里查寻证人,落实债权。在清收于某逃废债工作中,尽管于某亲戚持刀威胁,但清收工作组依然对其苦口婆心的做思想工作。
(四)严格保密,灵通情报,做到内紧外松。清收工作组广泛发动基层分理处信贷人员采取一切手段收集信息,为公安机关侦查破案提供真实可靠的第一手资料。尤其是对贷户转移资金、在他行有存款等重大线索和情况及时报告,严格保密,为清收工作创造了有利条件。
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