当前，保持房地产市场稳定发展是非常必要的，也是极有可能的。
    保持房地产市场稳定发展的必要性在于：

    1、房地产及相关产业在GDP增长中已占到两成的比重，在当前外需下滑、GDP增长急需刺激内需的大势下，房地产的稳定发展可在投资、消费两个方面拉动内需经济。

    2、房地产及相关的几十个行业多为劳动密集型行业，房地产能否保持稳定发展关系到全社会的就业问题，关系到农民工生存和城市化进程问题。

    3、减少金融动荡对中国经济社会的影响，需要努力防止房地产市场出现大起大落，如果楼市像股市那样的大起大落，恐折腾不起。

    保持房地产市场稳定发展有很大的可能性，这是因为：

    1、中国宏观经济发展的基本面是好的，人们的预期没有改变。

    2、中央及时提出“一保一防”，着手适时微调，如“双降”会对楼市保稳定发挥积极作用，一些地方政府已着手若干“救市”措施。

    3、房地产市场具有明显的区域性特征，中西部地区和大多数中小城市去年没有出现大起(只有中起或小起)，也就不可能出现大落，这有利于中国房地产市场的整体性稳定。

    4、更重要的是，中国房地产市场的刚性需求(结婚用房、改善性住房、拆迁房等自住性住房需求)依然旺盛，目前只是持币观望而已。

    稳定房地产市场应当设定3个目标：

    1、防止房屋销售出现大幅度下滑。根据现在走势，到2008年末，新建住宅销量，很可能会同比下降两成左右。要通过保持稳定的调控，争取在2009年上半年销售量实现止跌，下半年出现回升。

    2、防止房价大幅度下跌。根据现在走势，到2008年末，全国房价水平同比仍可能在正增长的空间(如扣除物价指数，实际房价已负增长)。要通过保稳定的调控争取在2009年使房价仍然在正负零水平浮动，以达到用“时间换空间”的价格调整目标，从而挤压掉房地产的泡沫。

    3、使房地产开发投资增幅相对稳定。按现在的走势，到2008年末，房地产投资仍能保持20%或以上的增长，但扣除物价指数，已明显低于近几年的增长幅，争取2009年房地产开发投资仍然有10%-20%的增长，防止出现零增长或负增长。

    稳定房地产市场的6点建议：

    1、房地产业重要支柱产业的地位不可动摇，房地产投资和消费对拉动内需具有长远性。美、英等发达国家走过的路都已证明，房地产业在国民经济发展，尤其在工业化、城市化进程中的主导地位重要作用毋庸置疑。房地产出现大起大落必然导致国民经济大滑坡，必然涉及金融安全，这应当成为全社会的共识。

    2、政府实施宏观调控是要使“夏天不要太热”“冬天不要太冷”。房地产同期的调控措施应当充分体现预见性、针对性、灵活性，应当在初露端倪时不失时机地适当微调。今年上半年，楼市逐渐回归理性，而进入八、九月份下滑势头显露，特别是在发达城市已出现了销售量严重下降的衰落态势。现在应当是明确提出“促交易、保稳定”的时候了，大力促进销售和交易，不应当仅仅是房地产企业的行为，也应当成为各级政策的着力点。企业要适时调整价格，政府适时微调政策。

    3、在新一轮的货币政策和财政政策中，需要增加财政政策的空松性和货币政策的灵活性，在楼市“促交易、保稳定”的目标调控中，首先要尽快取消现行的对购买第二套住房的贷款政策，使其恢复“常态”。从现实看，个人按揭违约的往往不是买第二套房子的人，特别是已经还清了第一套房款的人。这一政策虽然实施时间不长，但恰恰把许多改善住房需求的买房者挡在了门外，现在是急需释放这方面需求的时候了。

    4、开征物业税的试点需要加快步伐。它既可为地方财政创造稳定的地方财政收入，又可有效地抑制房地产投资和投机的过度行为。

    5、允许并鼓励地方政府因地制宜地、适时地运用地方财政政策等杠杆进行微调，释放和激励有效、健康的需求，活跃房地产交易市场。

    6、稳定楼市发展预期。现在社会上“唱空、”“唱衰”楼市的舆论很多，甚至有人鼓吹大起大落。在楼市保持稳定的调控中，既要“保稳”，也要“唱稳”。需要政府、行业和媒体科学分析楼市发展的客观规律，全面准确传递楼市信息，客观报道房价调整的信息，以营造房地产市场稳定健康发展的良好环境。

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    聂梅生，女，1962年毕业于清华大学土木工程系给排水专业。1984年至1986年，由中国国家公派至美国伦塞利尔理工学院做访问学者。1991年起出任建设部科学技术司副司长。1994年担任科学技术司司长、建设部科学技术委员会委员，1996年起出任中国土木工程学会水工业分会理事长。现任全国工商联房地产商会会长，联合国人居奖亚洲区评委，清华大学、哈尔滨工业大学客座教授。