中国国家发改委等机构９日披露了中国首批社会信用体系建设示范城市名单，杭州等１２个城市“上榜”。据介绍，这些城市开展先行先试，通过建立公共信用信息共享平台，红黑名单、创新信用惠民措施等方式，实现了社会信用体系建设在城市落地生根。

　　首批社会信用体系建设示范城市名单中，杭州、南京、厦门、成都、苏州、宿迁、惠州、温州、威海、潍坊、义乌、荣成共１２个城市“上榜”。

　　据介绍，自２０１５年起，国家发展改革委、中国人民银行分两批组织了包括副省级城市、地级市、县级市和直辖市城区在内的４３个城市（城区）创建社会信用体系建设示范城市（城区）。经过两年左右的创建工作，和城市自愿申报、第三方中期评估、专家评审等程序，杭州市、南京市等１２个城市达到验收要求，被确定为社会信用体系建设示范城市。

　　其中，温州、义乌、厦门、苏州和杭州等城市 信用体系建设起步较早。义乌信用中心副主任陈奇介绍，义乌信用信息共享平台归集５２个部门，１００多家金融机构的信用数据，为全市企业和自然人都建立了自然档案。在义乌，信用已经开始渗透到城市的各个角落，“我们对企业进行了信用评级，分为Ａ到Ｅ级，对自然人是０到２００分，这个评级和分数是他在我们这个城市的通行证。”

　　据官方介绍，此次入选的其他１１个城市，和义乌一样，在信用体系建设上都需要满足一定的硬指标。具体包括：建立了公共信用信息共享平台，以统一社会信用代码为基础整合各类信用信息，建立自然人、法人和非法人组织完整的信用档案；开通了城市信用门户网站，并开设公共信用信息服务大厅或窗口，提供公共信用信息“一站式”查询及更多个性化服务；大力推进守信联合激励和失信联合惩戒，在重点领域都探索建立了红黑名单；以及积极培育信用服务机构；主动创新信用应用，大力推进信用惠民，充分通过市民卡、手机客户端等多种便利渠道，在交通出行、积分落户、扶贫济困、医院诊疗、图书借阅、文化休闲等公共服务中为守信主体提供便利优惠等。

　　中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才表示，从这些硬指标可以看出，通过信息共享实现联合奖惩是当前社会信用体系建设的重要环节：“因为市场经济它本质上是信用经济的，所以微观主体上，企业也好，居民也好，它的诚信水平，其实这就决定了他整个的营商环境，决定了这个经济发展的潜力。那么加强信用体系建设，我们要机制化要建立这种企业奖惩的机制。比如说就是信息的透明度要提高，大家可以分享这个信息，更大范围之内建立一个信息共享的平台。通过大数据分析，让那些违法违规不讲诚信的企业无处藏身，列入黑名单，让那些表现好的企业和居民能够得到市场的奖励，所以它的业务发展可以因此受益。”

　　据悉。目前，全国信用信息共享平台联通范围不断拓展。截止去年年底已联通４４个政府部门、所有省区市和５１家市场机构，归集信用信息超过１３２亿条。国家发改委副主任连维良此前表示，将通过全国信用信息共享平台这个“总枢纽”，向各城市开放全国信息共享服务，丰富市级平台的跨区域跨部门信息。同时，他还描绘了未来信用城市中信用价值的落地场景，“信用城市到底应该长什么样？这需要我们共同打造。在停车场可以先离场后自动扣费；办理公共事务，可以先办事后补资料；守信企业可以获得政府部门在行政管理、优惠政策、财政资金等方面的更多支持，可以获得金融机构、信用服务机构发放的纯信用贷款；诚信个人可以优先获得创业培训、金融扶持、人才推荐等就业服务……这些都是城市信用体系建设给市民生活、企业成长、城市发展带来的积极改变。”

　　据介绍，下一步，官方将鼓励更多城市参与示范创建，进一步提升全国城市信用体系建设水平。