在经济转型升级要求下，近年来并购重组受到监管层大力支持。不过，在涉及到具体领域、具体方式时，政策态度往往会有微妙变化。

　　证监会官网8月15日发布并购重组阶段性总结，按全市场口径统计，并购重组交易金额已经从2013年的8892亿元增长至2016年的2.39万亿，年均增长41.14%，居全球第二。

　　证监会过去几年来对并购重组审核程序进行过多次改革，目前90%的并购重组交易已不需证监会审核，上市公司经自主决策并履行信息披露义务即可实施。在审批项目中，2015年至2017年前6月，第三方发行项目单数在总交易数量中的比例由63.99%上升至73.81%，交易金额占比由24.30%上升至46.54%。

　　第一财经记者发现，服务供给侧改革、促进技术升级、助推国企改革、服务国家扶贫战略、服务“一带一路”建设等五个方面的并购重组是监管层积极鼓励的。

　　供给侧改革方面，要看是否有利于去产能、去库存，促进产业转型升级。2016年钢铁、水泥、船舶、电解铝、煤化工、汽车、纺织、电力等8大产能过剩行业共有118家上市公司实施并购重组，合计交易金额2336.78亿元。

　　证监会称，有的通过减少恶性竞争，提高行业集中度化解过剩产能，比如宝钢吸并武钢，合并成立的宝武钢铁集团是中国第一、全球第二的特大型钢铁企业；有的通过置出过剩产能，置入优质资产，重新“盘活再生”，比如*ST济柴通过重组置入中石油旗下金融资产、*ST天利成为中石油石油工程业务建设平台。

　　技术升级方面，要看是否推动战略性新兴产业发展。2016年，新一代信息技术、高端装备制造、节能环保、新能源、新材料、服务业新业态等战略性新兴行业上市公司共发生并购重组交易270单，涉及金额3253.31亿元。

　　证监会称，艾迪西、大杨创世、鼎泰新材分别重组申通快递(27.180, -0.09, -0.33%)、圆通速递(18.910, -0.25, -1.30%)、顺丰控股(51.050, 0.21, 0.41%)，从传统行业转型为综合物流服务；华中数控(17.910, -0.07, -0.39%)重组江苏锦明，拓展机器人(21.980, 0.34, 1.57%)系统集成业务；四维图新(25.240, 0.13, 0.52%)收购杰发科技，将产业链延伸至汽车芯片制造。

　　国企改革方面，要看是否支持国有企业做优做强。2016年，国有控股上市公司并购重组678单，交易金额1.02万亿元，占全市场并购重组交易总金额的43%。

　　证监会称，长江电力(15.150, -0.25, -1.62%)收购三峡集团水电资产、国药一致(69.950, -0.69, -0.98%)与现代制药(15.670, -0.16, -1.01%)的重组，实现优质国资控股上市公司布局优化；中铁二局注入中国中铁(8.730, 0.07, 0.81%)核心制造资产，主业变更为高端装备制造业；长城电脑换股合并长城信息并收购资产，提升了军工业务的综合实力。此外，*ST舜船、*ST金瑞、*ST煤气等一批僵尸企业的重组也带动了更多行业的加速整合。

　　扶贫方面，要看是否服务于国家扶贫攻坚产略。2016年西部十二省份上市公司共发生并购重组351单，交易金额3138.64亿元，占全市场并购重组金额的13.13%。

　　“一带一路”建设方面，要看是否支持上市公司提升国际竞争力。2016年全市场共发生跨境并购103单，涉及交易金额1118.18亿元。