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对穆迪下调中国信用评级应淡定

来源:中国经济导报 2017-06-11 13:49:52

目前中国政府最正确的做法和最有力的回应是心无旁鹜地抓紧推进各项经济改革,度过经济最艰难时期,全面提高综合经济实力。 5月24日,国际三大评级机构之一的穆迪宣布将中国的评级由A3下调至A1,展望从负面调整至稳 ...

   目前中国政府最正确的做法和最有力的回应是心无旁鹜地抓紧推进各项经济改革,度过经济最艰难时期,全面提高综合经济实力。

    5月24日,国际三大评级机构之一的穆迪宣布将中国的评级由A3下调至A1,展望从负面调整至稳定。穆迪发布的新闻稿称,在此次调降评级中所反映的预期是,随着潜在的经济增长放缓,中国财政状况未来几年将会有所削弱,经济层面的债务水平将继续上升。
    穆迪此次将中国主权信用评级下调的理由与去年国际三大评级机构下调中国主权信用评级如出一辙,如中国政府及实体经济债务规模快速增长、相关改革措施未见成效、政府继续通过刺激政策维持经济增速等等。对此,中国财政部及时回应,认为穆迪基于“顺周期”评级方法不恰当,在一定程度上高估了中国经济面临的困难,低估了中国政府深化供给侧结构性改革、适度扩大总需求及应对风险的能力。同时,将我国企稳向好的重要经济数据向舆论媒体进行公开披露,以反驳穆迪对我国主权信用评级下调的不公正。
    笔者认为,财政部披露的经济数据,足以表明中国经济形势已全面向好,也表明中国政府具有较强的抗风险能力,根本不存在信用风险之忧,没必要将穆迪的信用评级当回事,不管他的评级依据是什么、结论是否公正、甚至是否有其他目的,都应保持淡定心态。
    为何对穆迪评级结果保持淡定呢?因为这些国际评级机构评级受到诸多主客观因素影响,很难科学、公正:其一,位列国际三大评级机构之一的穆迪,其受大国利益操纵已是一个长期存在的事实,穆迪戴着有色眼镜看中国也不是短期内就能改变的,中国政府没必要为此伤肝动气。其二,穆迪按西方经济发展标准来衡量中国经济本身不够科学,还对发展中国家实行“双重”评级标准,这是长期存在的公开秘密,中国政府没必要为此打口水仗。其三,穆迪下调中国政府评级主要依据的是我国政府债务率、财政赤字、外汇储备等几个指标,但依据国际标准,当前中国财政赤字占GDP比重在3%以内,累计国债余额占GDP比重不到30%,均在公认的国际警戒线以内;外汇储备下降导致资本外流,但更多因素是中国政府主动调整外汇储备结构的结果,且目前这一外汇储备水平足以应付中国金融经济稳定需要。此外,中国政府主动踩刹车导致GDP放缓到7%左右,但GDP增速依旧耀眼全球。在这样一种经济企稳状态下,穆迪评级下调,中国政府根本用不着为此较劲。其四,尽管穆迪下调中国评级,可能会在短时间内对世界上一些不明真相国家起到蒙蔽性,对中国企业在海外融资、中国政府形象会产生一定不利影响,但中国作为世界第二大经济体,随着经济势力不断增强及对世界经济参与程度不断提高,越来越对世界经济起到较强影响力,穆迪对我国这种大债权国不公平评级显然与中国大国地位不相称,最终会使其他国家意识到穆迪下调中国政府及企业信用评级的欠客观和不公正,其下调结果自然不靠谱,中国政府用不着为一个并不靠谱的结论申辩。
    显然,目前中国政府最正确的做法和最有力的回应是心无旁鹜地抓紧推进各项经济改革,度过经济最艰难时期,全面提高综合经济实力。具体从三方面予以有力回击:首先,应对其下调结果采取不予理睬态度,不能受到其任何干扰,保持经济发展定力,按自己改革思路和步伐,毫不动摇地抓经济建设,推进国际经济新秩序建设,充分发挥国际经济的引领力。在笔者看来,无论穆迪是恶意唱空还是出于其他什么动机,中国政府不能自乱阵脚,要有足够信心,相信穆迪的评级不会改变和影响中国经济向前发展的进程,更不会改变中国社会进步和前进的现实。同时,作为世界第二大经济体,中国应具有大国风范意识,在未来经济发展中主动承担更多国际经济责任,即便是经济前进道路上遇到不少困难或障碍,哪怕是穆迪的评级结果再差,都有足够理由相信世界其他各国会有自己独立判断能力,不会受穆迪调低等级而改变对中国经济发展的看法和信心。其次,对穆迪评级结果持“有则改之、无则加勉”的辩证心态,对中国自身经济发展中存在的问题和不足,加以有效治理和解决,确保经济平稳有序发展。目前中国经济确实存在政府债务高企、实体经济不景气、房地产发展不健康、僵尸企业占据较多资源、资本市场不规范、银行不良信贷资产占比高等问题,这些问题确实成了制约中国经济发展的瓶颈,应按照中央政府确定的“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”工作基调抓好2017年及未来一定时期经济工作,使国企改革、淘汰僵尸企业、降低政府债务水平、改善实体经济生存环境等工作取得根本性突破,为提高我国综合经济势力奠定坚实基础。再次,穆迪不是“神仙”,更不是中国经济肚子里的“蛔虫”,他们的数据来源渠道不一定准确,即便有些数据来自中国官方,不少数据也存在断章取义、选择性使用之嫌,具有很大片面性、局限性,只当是他们在瞎琢磨,操“空心”。但同时也应将此作为砥励中国经济前行的动力,全面实施并推进我国经济转型战略,加快企业转型升级步伐,在经济发展与环境保护之间找到最佳契合点,努力推进资源节约型、环境好友型经济社会建设,把中国经济发展质量提高到更高水平,让穆迪评级机构陷入自取其辱的窘境。
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