12月27日，银监会网站公布了两则批复意见：12月16日，银监会批复同意在吉林省长春市筹建吉林亿联银行；12月19日，银监会批复同意在辽宁省沈阳市筹建辽宁振兴银行，两家银行类别均为民营银行。这距离11月1日，国务院在《关于深入推进实施新一轮东北振兴战略加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见》中提出“2017年6月底前，在东北地区至少设立一家民营银行”，不过一个多月时间。

　　东北地区向来是民营资本薄弱的地区，在2016年中国民营企业500强中，东北地区入围企业仅9家，而东部地区入围企业有392家。

　　通过梳理东北两家新获批筹建的民营银行股东，澎湃新闻发现，站在辽宁振兴银行第一大股东背后的是位于河北廊坊的上市公司荣盛发展(7.830, -0.22, -2.73%)。

　　外地资本“驰援”东北筹建民营银行

　　辽宁振兴银行的主要股东为沈阳荣盛中天实业有限公司、沈阳天新浩科技有限公司、沈阳启源工业泵研究所有限公司，三家公司作为发起人分别认购辽宁振兴银行总股本的30%、28%、22.5%股份。

　　沈阳荣盛中天实业有限公司为荣盛房地产发展股份有限公司（以下简称“荣盛发展”，002146.SZ）的全资子公司。12月24日，荣盛发展也发布公告称，辽宁振兴银行拟定注册资本20亿元，其中沈阳荣盛中天实业有限公司拟以现金方式出资6亿元，认购辽宁振兴银行30%的股份。荣盛发展的实际控制人为耿建明。在2016年胡润百富榜中，耿建明、杨小青夫妇以245亿元财富位列第75位。

　　辽宁振兴银行的筹建工作最早可追溯到2012年年底，当时辽宁省开始部署推进民营银行筹建各项工作。2013年12月，辽宁省政府向国务院报送了《关于设立振兴银行股份有限公司的请示》（《请示》）；同月，国务院将《请示》转至银监会办公厅研究办理。

　　吉林亿联银行的主要股东为中发金控投资管理有限公司（中发金控）、吉林三快科技有限公司，两家公司作为发起人分别认购吉林亿联银行总股本30%、28.5%股份，分列第一、二大股东。

　　中发金控的大股东和法定代表人为戴皓。中发金控的子公司中发实业（集团）有限公司为合众人寿保险股份有限公司第一大股东，持股比例达46.06%。这意味着，中发金控继获得保险牌照后，又获得了一块银行牌照。

　　吉林三快科技有限公司的法人代表为王兴，其单一股东为天津三快科技有限公司，天津三快科技有限公司的单一股东为北京三快科技有限公司，后者即为美团网的运营公司。