当前,巴彦淖尔市以建设“诚信巴彦淖尔”、构建和谐社会和搭建社会信用体系基本框架为基础,以创建自治区社会信用体系建设综合示范城市为契机,加快诚信体制机制建设,打造信用巴彦淖尔城市品牌,为地方经济发展 ...
当前,巴彦淖尔市以建设“诚信巴彦淖尔”、构建和谐社会和搭建社会信用体系基本框架为基础,以创建自治区社会信用体系建设综合示范城市为契机,加快诚信体制机制建设,打造信用巴彦淖尔城市品牌,为地方经济发展构建了良好的信用环境。
据市发改委消息,去年以来,为深入贯彻落实国务院《社会信用体系建设规划纲要(2014~2020年)》的决策和部署,巴彦淖尔市成立了涵盖全市44个成员部门和单位的社会信用体系建设工作领导小组。今年,我市根据自身发展和建设的实际情况,同时结合社会信用体系建设较发达地区的先进经验,先后出台了《巴彦淖尔市诚信“红黑榜”发布及奖惩制度》、《巴彦淖尔市关于加快推进社会信用体系建设的工作实施方案》、《巴彦淖尔市行政许可和行政处罚等信用信息公示工作方案》等指导性文件,有效推动了我市社会信用体系建设各项工作的开展和落实。
行政许可和行政处罚信息公示工作成效显著。今年,巴彦淖尔市社会信用体系建设工作以“双公示”为抓手,大力推动政府职能由事前监管向事中、事后监管的转变。随着此项工作不断推进,“双公示”联系人、信息报送、权力清单目录公示及考评考核等制度也进一步得到规范和完善。截至目前,全市各地区、各部门在“信用内蒙古”共注册信息发布账号352个,发布行政许可和行政处罚信用信息12478条,现已全面完成今年自治区“双公示”工作各项目标考核任务。
自去年10月1日至今年9月30日期间,巴彦淖尔市在政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四个领域的城市信用综合指数全国排名第五十,自治区排名第一。
诚信“红黑榜”的发布和联合奖惩机制不断完善。今年,市发改委联合市文明办、市工商质监局、市国税局、市人社局、市住建委、市法院等部门建立了诚信“红黑名单”共享发布联动机制。截至目前,市国税局发布了A级纳税人名单和纳税黑名单;市工商质监局发布了荣获“市长质量奖”及“重合同、守信用”荣誉称号的企业名单;市中级人民法院发布了全市失信被执行人名单、市人社局发布了和谐劳动关系企业名单。日前,建设银行巴彦淖尔分行在《巴彦淖尔日报》发布了全市12个企业法人和91个社会自然人逾期贷款催收公告。内容包括借贷人姓名、身份证号码、借贷用途、担保人姓名、欠款金额等信息,对于加强社会舆论监督,提升公民诚信意识意义深远。
加快社会信用信息平台建设进度。今年,按照自治区关于社会信用信息平台建设的统一部署和要求,我市将启动全市信用信息平台一期建设工程,尽早实现各地区、各部门信用信息互通共享,从而保障各领域信用联合奖惩措施落到实处。
“信用巴彦淖尔”网站是服务于全市社会信用体系建设各项工作展示及信用信息查询综合性网站。今年,市发改委着重在诚信宣传、诚信“红黑榜”发布和“双公示”三个方面加强了“信用巴彦淖尔”网站建设:一是发布了诚信建设相关法规条例、新闻报道、政策解读、工作动态等140条。二是通过诚信“红黑榜”专栏,发布了全市各领域诚信“红黑榜”14条。三是通过“双公示”专栏,公示了各部门行政权力清单目录及相关行政许可和行政处罚事项,并与“信用内蒙古”网站和市政府网站实现链接。
“五证合一、一照一码”制度改革取得突破性进展。去年10月1日,我市正式启动了“三证合一、一照一码”登记制度,截至今年8月底,新变更企业10715户,同比增长280%;农民专业合作社2663户,同比增长140%;注册资金909亿元,同比增长564%。在此基础上,为持续推动大众创业、万众创新热潮,从2016年8月31日起,实行“五证合一、一照一码”登记制度改革,由工商部门统一核发加载法人和其他组织部门统一社会信用代码的营业执照。目前,“五证合一、一照一码”登记工作运行良好,时限由原来的20多天压缩为现在的1~2天,实现了材料更少、环节更简、效率更高。