继每季度“晒”老赖，曝光失信被执行人后，泸州合江法院再出新招，出台了《悬赏执行办法》，建立悬赏执行机制，动员社会力量查找被执行人下落或财产线索，着力破解被执行人难找、财产线索难寻的困境。

　　悬赏执行是指通过人民法院向社会发布公告，申请执行人承诺对于举报有关案件被执行人下落或财产线索，并据此线索取得实际执行效果，给予举报人一定悬赏金的执行措施。除申请执行人自愿申请外，法院也可对涉民生执行案件、具有重大影响的执行案件采取悬赏执行。

　　据介绍，即日起，申请执行人来到法院诉讼服务大厅申请强制执行，负责立案的工作人员将发送《申请执行人权利清单》，告知其有申请执行悬赏权，如有需要即可向社会发布公告，申请社会人员举报涉案的被执行人下落或财产线索，并承诺给予举报人一定的悬赏金。

　　按照规定，针对申请执行人无法提供被执行人财产状况的案件，法院穷尽执行措施无法查找被执行人财产的案件，被执行人失踪或下落不明，且无法查证被执行人财产状况的案件，被执行人有隐匿转移财产嫌疑且未在人民法院规定的期限内如实申报其财产状况的案件，以及其他采取悬赏执行的案件五类情形，当事人可以向法院申请悬赏执行。

　　对举报人的信息，人民法院将严格保密，由专人负责登记保管。而发布悬赏公告一般应包括被执行人的基本情况、执行案件的基本情况，特别需要明确悬赏金比例、条件以及支付方式等。

　　这次公布的“老赖”，涉及标的3274万元，这是法院历年公布的失信被执行人名单之最——除了执行案号、标的、失信被执行人的个人信息外，还首次公布其照片，“将失信被执行人公布于阳光下，从法律、道德层面敦促其尽快自觉履行判决”。

　　除公布失信被执行人名单外，市人民法院还向社会发布了18份执行悬赏公告，共涉及25人、813.76万元，其中10份执行悬赏公告涉及民间借贷纠纷。

　　执行悬赏公告注明，凡向市人民法院举报被执行人藏匿处使法院找到被执行人的，奖赏举报人500元。向市人民法院举报被执行人隐匿、转移的财产线索使案件得以执行的，按实际执行金额的2%予以奖赏。

　　同时，市人民法院承诺对提供财产线索的人员身份及提供线索的有关情况都会保密。

 

　　通过媒体或在公共场所公布“老赖”的身份信息和照片，是否涉及个人隐私？

　　根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十五条和《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》，各级人民法院应当将失信被执行人名单信息录入最高人民法院失信被执行人名单库，并通过该名单库统一向社会公布。

　　“向社会曝光失信被执行人信息，是阳光司法的体现，也可以起到一定的震慑作用。”本报常年法律顾问王洪流律师认为，此举是一个公共职务行为，也是法院不得已采取的措施，按照最高人民法院的司法解释，是法律赋予法院的权力。

　　符合条件的申请执行人申请悬赏执行，悬赏金由申请执行人在举报财产实现债权金额的一定比例范围内确定，原则上不得少于500元，申请悬赏举报被执行人下落的，悬赏金也不得低于500元，并需要向法院预交。

　　人民法院因实际工作需要，决定对重大执行案件或系列执行案件采取悬赏执行措施的，悬赏金按变现价值超额累进方式确定，10万元及以下为5%，10至20万元部分为3%，20至50万元部分为1.5%，50万元至500万元部分为1%，500万元以上部分为0.5%，悬赏金不得低于500元。同时，举报被执行人下落，人民法院查证属实并实际查找到被执行人的，人民法院按500元/人的标准奖励举报人。

　　一般来说，悬赏执行公告在法院公告栏或被执行人住所地张贴发布，也可免费在法院官方网站、微信、微博等媒体上刊登。当然，为广泛发动社会力量，申请执行人还可自费选择在报刊、广播、电视、信息网络等其他媒体上刊登悬赏执行公告。

　　据了解，为确保实现“两年内基本解决执行难”的目标，除建立悬赏执行机制外，合江法院积极向县委汇报，对外建立了执行联席机制，争取各方力量支持，对内狠抓执行规范化建设，实行“清单式案件管理”，最大限度缓解执行难题。