7月28日，据记者报道，证监会在之前的保荐机构专题培训会上透露，上市公司再融资审核新增内容包括，不允许房企通过再融资对流动资金进行补充，募集资金只能用于房地产建设而不能用于拿地和偿还银行贷款。

报道还说：在债券发行方面，部分规模较小的房地产企业也面临被阻断的局面。交易所官员表示，在防风险的整体思路下，一些三、四线城市的小规模房企，即使符合发债标准也会被劝退，防止以后可能出现风险。

这是继上海、深圳、南京等地房地产调控政策收紧后的又一记重拳，对于依赖融资买地的房企来说，影响巨大;而对于地王频出的土地市场，更是一种警示。

证监会此次出手，对房地产市场意味着什么?

买地融资受限

证监会发行部有关人士在会上强调，再融资募集的资金，上市公司应按照实际用途披露，不得通过补充流动资金或偿还银行贷款，变相将募集资金用于其他用途。

众所周知，最近三个月来，在上海、深圳、苏州、合肥、南京等热点城市，屡屡出现挑战购房者心理极限的地王，引发了一些地方房价恐慌性上涨。有钱创造地王的，要么是央企，要么是上市房企，或者是两种身份兼具。这些企业更容易通过股市或者银行拿到低成本的钱，所以有底气创造地王。

此次证监会出手，可以遏制上市房企的拿地冲动。

房地产政策面临收紧预期

据媒体报道，在房地产市场调控方面，北京将采取区别化调控措施，严格执行限购和差别化的信贷、税收等政策，适度提高第二套非普通商品住房的首付款比例。

此外，网上疯传南京将出新的限贷政策，重点在提高首套房和二套房的首付比例。根据网上流传的版本，南京新版限贷政策共有四条：

1、首套房首付比例35%;

2、二套房首付比例50%;

3、三套房停贷;

4、征信系统显示已结清二套以上也算二套房，仅限南京市区。

如果南京首套房首付都要提高，对于刚需家庭是一个致命打击，大多数人都是因为付不起首付才没买房的，而不是发自内心不愿意买房，这首付一提高，买房更是遥遥无期了;如果南京 “三套房停贷”若是真的，将会打击楼市投机倒把的一群人。

楼市整体降温

根据统计数据，2016年上半年共有34家A股上市房企发布增发预案，融资总额达2271亿元，比去年同期增长41.9%。

随着热点城市不断出台新的限购、限贷政策，再加上从股市、银行贷款、债市上控制开发商的资金来源，楼市将迅速趋冷。

从房企定向增发的主要用途来看，多数房企定增用于项目开发及偿还借款。业内有人认为，再融资收紧，对于房企尤其是那些希望下半年大规模扩张的房企来说，是一个利空消息。另外，这也可能会使部分房企降低姿态，加快推盘来回笼资金。

经济学家马光远认为，土地市场在经历上半年的疯狂之后，下半年降温是大概率，特别是上半年“地王”频出的情况不会再出现;此外，考虑到上半年房价上涨的情况，下半年货币政策出现明显放松的可能性仍然比较小。

未来房价继续上涨?

对于房地产市场下半年的走势，严跃进认为，在一线城市政策收紧后，被推到台前的二线城市却全面取代一线城市，成为房价上涨的先锋。在经历12个月冲高后，房地产市场已现触顶回落迹象。因此，考虑到宽松的货币政策可能有所收紧至保持中性，不排除部分城市房价在今年四季度出现下调的可能。