国家发改委于7月20日在发改委中配楼三层大会议室召开新闻发布会，介绍《中长期铁路网规划》有关情况。发改委相关负责同志出席发布会，并回答记者提问。

　　以下是发布会实录：

　　中国改革报社改革：刚才费司长提到《中长期铁路规划》于2004年首次公布，在2008年调整，请问《中长期铁路网规划》的修编和2004年规划、2008年调整相比，内容上有什么新的变化？

　　费志荣：谢谢您的提问。刚才我介绍了《中长期铁路网规划》2004年是第一次制定，经过批准实施，2008年国家发改委组织有关方面进行了修订。应该讲，《中长期铁路网规划》实施对促进我国铁路发展发挥了非常重要的引领作用，刚才我也做了简要的介绍。这次修编和上两次有什么不同？主要有四个方面：一是这次修编中，规划方案的层次更加明确。刚才我已经介绍了，我们当前铁路的基础设施建设不断发展，网络也日趋完善，具备了分层次进行统筹规划的条件。所以这次规划，大家刚才听到了，是第一次在铁路规划中明确提出了“高速铁路网”，呈网状的铁路是第一次提出了，同时还规划了“普速铁路网”，这两张网是互相衔接的，形成一张网，形成我国铁路布局的整体的网络。

　　二是综合交通的衔接更加强化。这次在铁路网规划的同时，更加强调发展现代综合交通运输体系，既发挥好各种交通运输方式的作用，同时更强调各种交通方式有效衔接和融合。在交通枢纽上，更好地集中各种交通方式与交通运输枢纽于一体，提高枢纽的中转集疏运的效率，刚才我也介绍了客运要实现零距离换乘，就是更加直通的换乘，尽量减少中转的时间，货运要实现无缝化衔接，更有效地提高交通运输的效率，有效降低成本，这也是体现以人为中心的发展思想。

　　在线上，我们主要还是统筹交通各种运输方式的布局，比如铁路、公路与管道的布局，更好地共用通道资源，包括跨越江河桥梁的通道资源，更有效地发挥各种运输方式的作用。在面上更好地发展多式联运，各种运输方式的有效衔接，包括铁水、铁公、铁公水提高交通运输的效率。

　　三是保障措施也更加有力。这次铁路网规划也不完全是一个路网的布局，同时也强化了铁路发展的保障措施，包括深化投融资体制改革，培育壮大高铁经济，科学组织项目的建设，还有刚才介绍的，构建综合交通运输体系。

　　四是铁路与经济社会发展的融合更加深入。这次规划也明确提出了发展高铁经济的理念，注重培育壮大高铁经济新业态，以高速铁路通道为依托，以高速铁路的站场为支点，来促进沿线经济社会的协调发展，所以高铁经济在规划中是比较有特色的发展新要求。我想这次铁路规划和2004年、2008年的规划相比有这样几个特点。