新华社沈阳6月24日电（记者石庆伟）沈阳市政府23日发布“降本减负20条”，从降低企业税费、审批、融资、用地、用工、采购流通等7个方面的成本支出入手，将大幅减轻企业负担逾400亿元，构建支持实体经济发展的新型政策体系和制度环境。

　　沈阳市政府秘书长连茂君告诉记者，沈阳是东北地区唯一的全面创新改革试验区。着眼于冲破体制机制束缚，创建良好营商环境等目标，沈阳此次出台降本减负一揽子政策举措，其力度和规模为近年来最大。

　　沈阳进一步降低企业税费成本，先期对全市14个重点经济园区实行“零收费”制度。除资源类、补偿类收费外，涉企其他行政事业性收费一律免征，园区内工业项目、生产性服务业投资项目的城市基础设施配套费均可免缴。“零收费”试点面积超过1200平方公里，试点区内工业增加值约占全市一半以上，惠及企业近5万户。

　　沈阳对智能制造、航空装备等重点产业实行固定资产加速折旧税收优惠政策。支持企业创新和研发，企业研发费用未形成无形资产计入当期损益的，按照研发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。进一步降低企业社保成本支出。对不裁员、少裁员企业给予稳岗补贴。住房公积金缴存比例可由企业在5%—12%之间自行确定，缴存基数不得超过上年度月均工资的3倍。

　　连茂君说，20条降本减负措施每一条都落实了责任主体，力求打通政策落实最后一公里。用政府的减收来换取企业的减负，通过资金引导“小投入”来撬动社会资本的“大投资”，进一步释放市场活力和创新创业动力，加速老工业基地全面振兴。