12日，全省加快非煤矿山转型升级电视会议召开，省政府新闻办也举行新闻发布会，解读《关于加快全省非煤矿山转型升级提高安全环保节约质效管理水平的意见》等。据悉，为了推进非煤矿山转型升级，山东将按矿山企业安全生产、环境保护、矿产资源开发利用、质量效益等方面的综合评级指标，对矿山企业进行“四评级”。总评类别为“差”的企业，经整改后仍未达到法定条件的，将列入“关闭淘汰”一批名单，依法予以吊销许可证、责令停产停业，或者撤回许可证、兼并重组。

　　焦点一：

　　矿山企业将被评出优、中、差

　　被评为“差”的可要小心了

　　据介绍，截至2015年年底，全省共关闭非煤矿山2283家，其中地下矿山181家，矿山总数量比2010年下降59.5%，事故总量和死亡人数逐年下降。但从总体上看，非煤矿山安全生产的基础仍然比较薄弱，环境保护意识不强，较大、重大事故仍时有发生。为此，省政府办公厅印发了《关于加快全省非煤矿山转型升级提高安全环保节约质效管理水平的意见》。该意见中明确提出，将提高矿山建设项目准入门槛，“十三五”期间原则上不再新批地下开采非煤矿山项目。

　　上述意见中还提出，将实施矿山企业“四评级”制度，按照全省矿山企业安全生产、环境保护、矿产资源开发利用、质量效益等方面的综合评级指标，对矿山企业进行“四评级”。单项评级和综合评级分别对矿山企业评出“优”“中”“差”三个等次，对安全生产、环境保护、矿产资源开发利用、质量效益，单项评为“差”的，总评类别即为“差”。具体来说，总评类别为“优”的企业，将列入“发展壮大”一批名单，给予重点扶持;总评类别为“中”的企业，将列入“规范提升”一批名单，制定整改方案限期完善提升;总评类别为“差”的企业，经整改后仍未达到法定条件的，将列入“关闭淘汰”一批名单，依法予以吊销许可证、责令停产停业，或者撤回许可证、兼并重组。

　　焦点二：

　　非煤矿山采空区超1700万立方米

　　将用时3年开展全面调查和治理

　　山东是矿业大省，矿产资源开发规模较大，但随着金矿、铁矿、粘土矿、石膏矿等的大规模、长期开采，形成了数量众多的采空区。据介绍，经初步统计，2015年底全省生产非煤矿山采空区达1706万立方米。近年来，山东曾多次发生突发性采空区坍塌造成人员伤亡和财产损失的安全事故。为此，山东计划利用3年的时间，由各级地方政府对全省非煤矿山采空区开展全面调查和治理。

　　据介绍，为了彻底消除非煤矿山采空区造成的安全隐患，山东拟进行分类处理。其中，对尚未开展治理或无法开展治理工程而留存突发性采空区坍塌隐患的，通过安置警示牌、发放避险明白卡、制定避险应急预案、开展搬迁避让等预防措施，做好险情和安全隐患防范。另外，还将通过采取工程措施，彻底消除突发性采空区坍塌等安全隐患和险情。对于埋深较浅采空区治理措施主要有：开挖回填、高能量强夯、全部垮落法等措施;对于埋深较深的采空区治理措施包括充填注浆、覆岩结构加固补强及灌注桩等处理措施。