6月1日，在恩施市龙凤镇白庙桥棚户区改造工程工地上，机声隆隆，工程车来往穿梭，工人们挥汗如雨。一大排安置房像春笋一样向上挺拔。正在工地上进行现场检查的恩施市金城投资开发有限公司董事长万述平告诉笔者：“抓棚改就是惠民生，就是抓发展。要不是农发行及时贷款8亿元，我公司作为政府棚户区改造项目的代建人，哪能取得现在的进展呢?”

　　白庙桥小区地处恩施市龙凤镇街道的边缘，属城乡结合部。 住在这里的几代人，都梦想着拥有一间宽敞明亮的住房。为尽快改善居民居住条件，恩施市政府决定加快实施白庙桥棚户区改造项目。目前，该棚户区改造工程实际施工进度已完成项目工程总量的70%。

　　棚户区改造是国家为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程，也是州委州政府列入“重中之重”的民生工程。据了解，“十三五”时期，恩施州还有5.8万户城镇棚户区及城市危房需要改造。然而,庞大的资金缺口，一度困扰着全州棚户区改造的进度。特别是随着棚户区改造的深入推进，剩下的棚户区基本都在城市边缘，周边环境和配套较差，土地价值较低，不少剩下的棚改项目都是难啃的“硬骨头”，这意味着现有的棚改项目很难具备商业吸引力。围绕政府棚户区改造目标，农发行恩施州分行坚持政府主导，银政企三方合作，积极推行政府购买服务项目、政府授权公司自营、政府与社会资本合作三种信贷支持模式。在棚户区改造关键时刻“雪中送炭”，有效地发挥了农业政策性银行的职能作用。

　　在恩施州很多棚户区改造项目的工地上，不少老街坊天天都来看工程进度，他们翘首以盼，期待着尽快搬进新家。为让更多居民告别低矮老旧的棚户区，尽快住进舒适安全的新楼房，对全州各县市棚户区改造贷款需求，州农发行制定了“五个优先”,即优先受理、优先评估、优先申报、优先审批、优先投放，做到贷款与项目规模匹配、资金与工程进度匹配，建立了棚户区改造贷款“快通道”，保证了贷款在最短时间内审批和到位。截止6月1日，该行授信棚户区改造项目23个、金额53亿元。同时，坚持投贷结合，对棚户区改造所需的项目资本金，投放“中国农发重点建设基金”，现已投放棚户区改造基金项目9个、2.1亿元，还将向5个棚户区改造项目投放“农发基金”3.39亿元，确保项目从开工到竣工资金不断档。

　　“棚户区改造，不仅要把旧房变新房，而且要让让城镇面貌焕然一新，助力恩施州六城同创。”该行负责人黄志强说，“下一步，就是为项目实施提供优质服务，积极抓好棚户区改造贷款投放工作，年内争取投放30亿元，帮助棚户区居民尽快安居乐业。”

　　从该行已支持的棚户区改造项目，如建始县党校片区、龙苑社区、红土坪片区和水厂路片区，利川市中山片区，恩施市耿家坪板桥棚户区等，我们看到这些小区规划科学，配套完善，户型合理，采光充分，群众在家安逸、出门便捷。“茅檐低小”已成为过去。