5月24日，上海市浦东市场监管部门与独立第三方征信机构——芝麻信用签署合作协议，正式打通企业与个人信用信息共享通道。这是浦东在信用监管领域做出的新探索，开创了市场监管部门与社会征信机构合作的先例。

一、新模式对失信企业形成约束

　　从2016年4月起，浦东市场监管局试点向芝麻信用提供行政处罚、经营异常名录、严重违法失信、罚款逾期未缴纳等多类浦东新区范围内的企业信用信息，首批总计发布近6万条信息。

　　浦东市场监管局提供的首批失信企业的法定代表人，在芝麻信用消费信贷中的平均违约率为1.2%，比平均水平高出0.4个百分点，这也印证了对信用水平偏低的企业及个人开展信用联合惩戒确有必要。芝麻信用相关负责人介绍，目前已有5万多经匹配核实的失信企业和个人被列入芝麻信用重点关注名单，芝麻信用会将接收到的失信企业信息列入重点关注名单，并披露给相关合作商户，合作商户会在各种信用服务的应用场景中，对失信者酌情予以限制。

　　这些被列入“黑名单”的失信企业和个人，将在衣食住行等许多方面感到不便。比如，失信者不能在网上办理出国旅游签证，在网络租车平台上，必须支付押金才能拿到车。同时，失信者在网购时不能享受诸如快速退款等服务。

二、惩戒的同时也给予改过机会

　　政府部门与征信机构的合作产生了多方共赢的效应。浦东市场监管局局长陈彦峰表示，信息互通共享可以帮助应用平台过滤违约风险高的客户，维护商家的合法利益。而商业征信机构反馈至政府部门的数据同样是“宝贝”，市场监管部门可以对芝麻信用重点关注名单上的企业采取高风险预警、适当增加检查频次、实施全项彻查等重点监管措施。

　　当然，对失信企业在实施惩戒外，也要给他们改过自新的机会。据透露，商业征信机构对企业及个人不良信息的保存期限，自不良行为或者事件终止之日起为5年；超过5年的，会予以删除。企业及个人一旦出现被列入经营异常名录、受到行政处罚等失信行为，也不是全部“一刀切”。浦东市场监管局和芝麻信用均表态，会通过告知提醒、分级限制等手段给失信者改过的机会，且只要被移出经营异常名录、切实整改违法违规行为，对信用的负面影响会逐渐减弱。