国家发展改革委员会于2016年4月13日（周三）上午9：30，在发改委中配楼三层大会议室召开定时定主题新闻发布会，发布宏观经济运行数据并回应热点问题，相关负责同志出席发布会，并回答记者提问。

　　光明日报记者：

　　刚刚您介绍了轨道交通迅猛发展的态势，我们注意到现在批准建设轨道交通的城市大多是以建设地铁为主，这些年随着地铁建设成本的逐年上涨和财政运营补贴成本负担的加重，我们看到地铁建设其实也面临很多困难和问题。随着进一步简政放权，地方建设的积极性会迅猛增长，如何平衡规划建设和地方实际发展能力的关系？发改委怎么看？谢谢。

　　赵辰昕：

　　谢谢你的提问。多年来，地铁建设一直坚持“量力而行，有序发展”的方针，致力于推动多层次、多系统、多制式的城市轨道交通发展，各城市根据自身发展需要和法定城市总体规划选择建设轨道交通，我委根据审批管理办法委托评估、严格审批。总的来说，城市轨道交通保持了健康发展态势，目前获得批准建设轨道交通的城市共有40个，基本为省会城市和东部沿海经济发达城市。

　　针对你提到怎么看、如何平衡的问题，我想谈这样几个观点：

　　第一，“十三五”期间，为应对城镇化快速发展带来的城市交通拥堵问题，优先发展公共交通，加快发展城市轨道交通是必要的。

　　第二，应该看到，随着征地拆迁费用、人工工资以及物价的上涨，地铁建设费用快速上涨，因此，各城市不要盲目攀比，应根据自身经济、财政实力和城市公共交通发展需要选择城市轨道交通制式，通过多系统、多制式的技术经济比选，发展多层次轨道交通。

　　第三，随着各城市轨道交通网络的形成，运营补贴费用逐年增加，从城市轨道交通持续健康发展的角度，我们希望地方政府和城市在规划期要特别关注项目的财务可持续性，从项目全生命周期角度选择合适的系统和制式。

　　第四，鼓励地方政府和城市结合自身特点，研究轨道交通沿线综合开发对项目还本付息、运营补贴的可行性，以更好地支持城市公共交通和行业的健康发展，用最经济的方式取得让市民满意的效果。谢谢。