一周热点观察

2016年全国“两会”传递出各类与房地产业相关的政策信号，如为控制金融和楼市风险，房地产市场的场外配资行为将受到严厉打击；在确保税负只减不增的税改方向下，营改增首次涉及自然人缴纳。

开年以来，全国市场已逐步回暖，1-2月全国房地产市场开发投资增速出现回升，结束了持续两年的增速下滑走势，销售增速更是大幅提高。上周，各地新房市场成交仍然保持旺盛态势，单周成交量为去年以来的第二高位，二手房市场成交也维持高位。随着政策的逐步尘埃落定，投资投机性购房依然受到抑制，市场或将逐步趋于温和。

2016年全国“两会”召开期间，所释放的与房地产业相关的政策信号值得关注。3月12日，央行领导在记者会上表示，当前全国房地产市场仍旧面临着比较大的去库存压力，信贷政策必须与全国房地产形势相匹配；鉴于总量过剩的同时区域分化严重，对于房价上涨较猛的城市要发挥当地政府职能，因城施策，且当地商业银行要作出评估判断。而关于房地产市场的场外配资行为，央行领导表态，该行为增加了金融风险以及楼市风险，因此将严厉打击提供首付贷融资、加大购房杠杆、变相突破住房信贷政策的行为。

今年的政府工作报告提出了全面实施营改增，从5月1日起将试点范围扩大到建筑业、房地产业等。对此，国税总局领导表示，这将首次涉及自然人缴纳增值税的问题，比如二手房交易。然而，从税制改革方向来看，最终要确保税负只减不增，因而即使二手房交易由征收营业税向增值税过渡，也并不会增加个人税费负担，因此市场无需对此过于担忧。

开年以来，全国市场逐步回暖。3月12日，国家统计局公布了1-2月全国房地产开发投资和销售情况，市场开发投资增速出现回升，销售增速更是大幅提高。1-2月全国房地产开发投资额同比增长3.0%，增速比去年末提高2个百分点，结束了持续两年的增速下滑走势。同时，1-2月房屋新开工面积同比增长13.7%，土地成交价款同比增长0.9%。

市场销售端的表现更为突出，1-2月商品房销售面积、销售额分别同比增长28.2%、43.6%，增速比去年末分别提高21.7个百分点、29.2个百分点。全国房地产市场数据之所以有良好表现，首先由于去年年初的基数较低，其次得益于政策环境的全面宽松，再者，市场逐步的回暖激发了观望人群的加速入市。

上周，各地新房市场成交依然保持旺盛态势，单周成交量已到达去年以来的第二高位。40个城市数据显示，上周新建住宅成交面积环比上升2%，涨跌城市数量基本各半。官方数据显示，全国7亿多平方米商品房待售量中的70%分布在三四线城市，这也直接导致了市场复苏的差异化，且这一分化仍将持续较长时间。值得一提的是，虽然节后各地供应量并未恢复至高位水平，但在各种利好因素的刺激下，市场购买热情高涨。从中原监测的21个城市重点项目来看，上周的推盘认购率高达81%，为去年以来的最高位，远高于去年的周均值水平。

二手房市场成交也维持高位水平。21个城市数据显示，上周二手住宅成交面积环比微降3%，但较去年“330新政”后的周均成交水平上升54%。其中，苏州、上海、广州的成交最为活跃。随着政策逐步尘埃落定，以及春节后热点城市二手房价格短期内的极速上涨，令市场已逐步趋于温和。