楼市库存高压之下，广州选择松绑楼市调控。广州市地税局今日（3月15日）公告称，将执行中央部委调降楼市契税、营业税的政策。四大一线城市中，广州率先采取这一行动。

　　财政部、国税总局、住建部三部委曾在2月17日颁布楼市新政：契税方面，首套房90平方米以下税率1%，90平方米以上税率1.5%；二套房90平方米以下税率1%，90平方米以上税率2%。营业税方面，则是不再区分以144平方米为界限的普通住房和非普通住房，只要持有两年以上，过户即可免税。这一普惠新政自同月22日起施行。

　　针对北上广深四大一线城市，中央三部委当时规定，暂不执行契税二套房及营业税的相关优惠政策。

　　然而，就在全国新政施行当日（2月22日），广州市地税局便私自更改首套房定义“移花接木”，推行“跨区二套算首套”的契税新政。这一地方新政规定：本地户籍家庭购买二套房时，如果住房所在区域与第一套住房区域不同，那二套房就可享受首套房契税优惠，亦即90平方米以下税率1%，90平方米以上税率1.5%。短短三日之后（2月25日），广州市地税局叫停这一政策。

　　广州此番再出新政，在住房交易环节税费方面与全国绝大部分城市实现同步，背景正是其库存与全国大势趋同。

　　过去一年，京沪深三地楼市火爆，惟独广州行情温吞。据中原地产监测，2015年广州一手商品住房网签面积同比增近30%，至1000多万平方米，但网签均价几乎与上年持平，仍是略高于1.5万元/平方米的水平。

　　业内多将此归因于高库存。广东省政府2月28日印发的《2016-2018年广东省去库存任务表》显示，全省21个地级市中，商品房库存面积最高的是广州，达2248万平方米——商品房涵盖商品住房、非商品住房两类。广东省政府当时提出，“广州市应及时调整执行住房限购政策的行政区域范围”。

　　广州各区库存分布并不均衡，业内人士多认为，这有可能推促区域限购政策调整。广州11个行政区域大致可分中心六区及外围五区，前者包括越秀、荔湾、海珠、天河、白云、黄埔，后者包括番禺、南沙、花都，以及从化、增城两个新设区。

　　合富辉煌房地产经济研究院院长龙斌近期撰文指出，2016年1月初，广州可售商品住宅库存量中，中心六区仅占15%，消化周期约8个月；而外围五区占比高达85%，消化周期达10.6个月，去化压力较大。进一步看，中心六区之中消化周期较长的是荔湾和海珠，分别为12.2个、10个月；外围五区中，花都去化周期最长，达15.4个月；增城、番禺、南沙去化周期均超10个月。■