中新社北京3月5日电 （记者 王子谦）政府工作报告起草组负责人、国务院研究室副主任黄守宏5日在北京表示，今年确定3%的财政赤字率并非强刺激，中国有能力从容应对经济下行压力。

　　十二届全国人大四次会议5日在北京开幕。政府工作报告指出，今年拟安排财政赤字2.18万亿元（人民币），赤字率提高到3%。黄守宏在当天下午举行的国新办吹风会作上述表示。

　　黄守宏分析，虽然今年中国政府赤字率由2.3%提升至3%，但就强度而言并非强刺激，仍处于安全范围，赤字率水平不及欧盟、日本、美国等经济体。

　　他说，中国政府在面临经济下行压力时没有采取大水漫灌式的、强刺激式的量化宽松政策，而是通过持续推进结构性改革、激发内部活力。由于采用上述做法，不仅稳住增长，同时也为今后应对风险和挑战作了储备。“中国政府有足够的创新政策工具和创新政策手段来应对下行压力。”黄守宏说。

　　政府工作报告指出，2015年中国进出口总额出现下降，预期增长目标未能实现。黄守宏解释，世界经济复杂程度远超预期，国际贸易下滑，大宗商品价格大幅下跌是主因。

　　他说，2015年全球大宗商品价格出现大幅下跌，中国进出口按价格计算出现较大幅度的下滑，但由于好于其他主要经济体，出口在全球份额比例仍不降反升。此外从出口产品结构看发生积极变化，一般性贸易、服务贸易、高新技术产品出口增长速度明显加快。

　　黄守宏表示，2015年中国外贸进口额虽然明显下降，但进口产品实物量继续增长。由此可见国际社会把全球经济下滑归咎中国并不正确，中国经济不是世界经济的拖累者，而是贡献者。