国家发改委近日发布通知,从今年1月起放开高铁动车票价,改由铁路总公司自行定价。据悉,目前还没有针对线路价格调整的具体计划,最终将由铁路总公司统一安排。 广州日报: 放开高铁票价,不仅有正当理由, ...
国家发改委近日发布通知,从今年1月起放开高铁动车票价,改由铁路总公司自行定价。据悉,目前还没有针对线路价格调整的具体计划,最终将由铁路总公司统一安排。
广州日报:
放开高铁票价,不仅有正当理由,而且是大势所趋。航空、公路、水运的票价多年前就已放开,铁路客运仍由政府定价,不利于市场竞争。放开高铁票价具有多种好处,应该赢得一定的掌声。且有涨有跌是市场规律,放开价格并不等于单向涨价,也会有线路通过降价来吸引旅客。然而,在当前的背景下,若不做好事先防范,可能出现只涨不跌的现象,甚至引发一波涨价潮。其一,多年来铁路系统一直喊亏,有扭亏为盈的涨价冲动。其二,市场价值是否合理,主要依靠有效的竞争,旅客想“用脚投票”也别无二家,市场力量就无法遏制过度涨价或单边涨价。其三,铁路不仅有盈利性,还有公益性,且关系到的是基本民生,影响到每个家庭,若任意定价,其公益性会受损。
新京报:
铁总会把票价抬到高不可攀的地步吗?显然不会。下放定价权的一大目的,是让国企充分追求自身利益。票价过高,乘客望而却步,换乘其他交通工具,这不符合其利益。铁路虽是垄断部门,却面临和汽车、航空业的竞争。同样的道理,在冷门线路,低峰时期,铁总也有充分的动力降价。且国企获得更多自主权,像私营企业那样核算成本和利润,可以清晰地看到国企弊病,一样可以推进改革深入。以高铁为例,当它获得自主定价权,名正言顺地追逐利润,财务状况转好,它将谋求更好的发展,寻求更多合作。铁路部门具有盈利空间,也会吸引民间资本进入。如果铁总获得更多自主性,像私营企业那样处置资产,变卖资产偿还债务;或者分拆上市,未尝不是好的选择。
新华社:
定价灵活了,更要以市场竞争的压力激发行业蕴藏的活力。相比公路、航空等运输手段,铁路有其特点与优势。但因垄断地位衍生的“铁老大”作风要坚决摒弃。票价下放,不代表抛弃行业的公共属性。归根结底,铁路是一项民生事业。旅客承受能力与需求特点,依然是制定实际执行票价的重要参考因素。忽视公共属性,单纯追逐商业利润,有可能会妨碍铁路自身的长远发展。价格,是市场的重要杠杆;诚信,是市场的重要原则。企业惟有将“合法、公平、诚信”落在实处,恪守价格法、铁路法等法规,循序渐进探索经济效益与社会效益的统一,才能在正确的轨道上高速前行。