
从昨天深夜起,一条喜大普奔的消息在上海创业者和风投机构宣扬开来: 为了支持创业者,上海科学技术委员会会同上海市财政局、上海发改委一块为天使投资发生的投资损失补偿,可按不超过实际投资损失的60%给予 ...
从昨天深夜起,一条喜大普奔的消息在上海创业者和风投机构宣扬开来:
为了支持创业者,上海科学技术委员会会同上海市财政局、上海发改委一块为天使投资发生的投资损失补偿,可按不超过实际投资损失的60%给予补偿。对投资机构投资初创期科技型企业项目所发生的投资损失,可按不超过实际投资损失的30%给予补偿。每个投资项目的投资损失补偿金额不超过300万,单个投资机构每年度获得的投资损失补偿金额不超过600万元。
一石激起千层浪。话匣妹的朋友圈瞬即被刷屏,各种网友评论如潮水般袭来:
有网友表示支持,认为会进一步激发大众创业、万众创新的新局面;
亦有网友解读:你投资失败不要紧,我来赔!请问这属于滥用纳税人的钱吗?风险投资属于市场行为,为什么要政府买单?这个真的也就上海这种壕市做得出来了吧.....
对此,上海市科委有话说
1、网友:补偿天使投资亏损的钱从哪里来?
市科委:风险补偿资金由市级财政统筹安排,纳入上海市科委部门预算。
2、网友:风险投资属于市场行为,为什么要政府买单?这属于滥用纳税人的钱吗?
市科委:企业是创新的主体,成果转化是我们的短板。企业很小的时候往往没有人关注。对于天使投资来说,风险性比较大,坏账比较高,成功的比例最高也不会超过10%,甚至不会超过5%。上海建设科创中心22条里面专门第15条提到,关于加快扩大政府天使投资引导基金规模,强化对创新成果在种子期,初创期投入引导社会资本加大投入的要求。通过出台补偿机制,让天使投资可以早投、敢投、多投一点,让大众创业,万众创新可以蓬勃发展。
从长远的角度来讲,只要有政策有效果,纳税人肯定是收益的。虽然直接受益人是创业者和投资机构,但一旦企业发展了,他带来的就是很明显的效益,创造了就业机会,进入市场,税收也有了……
3、网友:这个真的也就上海这种壕市做得出来了吧?
市科委:事实上,广东、江苏等省市已出台了对天使投资的风险补贴或补偿政策。如广东设有省、地市两级创业投资风险补偿资金,分别按项目实际投资损失额的30%和20% (合计为50%)给予创业投资机构补偿。省级对单个项目风险补偿不超过200万元。
4、网友:所有的天使投资都会有政府在背后当天使吗?
市科委:上海的投资机构大概有几百家。我们目前针对的是在市发改委备案的大约110家,我们认为它们诚信度比较好。110家范围以外的,可能半年后还会认定新的。
5、网友:政府准备了多少钱?这些风投所投的项目有什么门槛吗?
市科委:目前没有总的上限,只对单个项目600万的上限。被投的企业投资行为应该发生在2015年1月1号以后,必须是科技型企业。
6、网友:这个政策有好大的漏洞啊,比如先成立风投公司A,再找人成立个两创业公司B、C,A给B投资1000万,除正常开支100万之外,B用剩下的 900万买下C,实际钱回到自己手里,三个月后B经营不善倒闭,再找政府补贴60%,600万到手,净利润50%。
市科委:我们还要去核实,一定要清楚。不是网上说A、B、C三个公司倒一下,不可能这么简单。A肯定要发改委备案,发改委备案非常严格。哪些项目得到我资助了,金额是多少,都要在网上挂出来。
我们设有一个办公室,有专门的管理机制,如果投资公司损失了,我们还要聘请第三方专业机构包括会计、法律等进行专题的审计和评估。如果一旦有骗补的行为,要按照行政的管理办法处置、收回或者计入诚信黑名单,涉嫌违法就移交相应的司法部门进行处置。
7、网友:对于网上的吐槽你们怎么看?
市科委:没有人傻到损人不利己,你要自己承担亏损大头才可以获得补偿。现在是开放的社会,政策还没有出台,大家先拍砖提意见我们都允许,也要宽容、包容。《管理办法》是从下个月才开始实行,实行期是两年,我们会及时跟进,抓紧评估。
拜托各位帮我们正正名,社会创新需要载体,需要氛围。上海要成为创新公司的沃土,要靠我们社会共同的努力,要靠政府、投资机构、创业者及整个社会一起努力才可以做好。
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