今后，游客在首都机场发生不文明行为影响机场安全，将会被首都机场安保部门和旅游部门同时记入游客不文明行为记录，并可能直接影响出行。昨日上午，北京市旅游委与首都机场航空安保有限公司正式签署“文明旅游安全出行合作备忘录”。（12月24日 新京报）

　　近年，旅客在机场或飞机上出现不文明行为，既耽误了飞机的飞行安全，也影响到他人的正常旅行，更是给社会公共秩序造成不可挽回的影响。这种极不文明的“霸机”行为，受到公众的诟病。2014年11月，在曼谷飞往南京的一架亚航航班上，一男一女两名乘客与空乘人员发生争执，中国女乘客向空服人员泼热水、男乘客扬言要炸飞机，国家旅游局认为“严重损害了国人整体形象”。既而，在今年出台了《游客不文明行为记录管理暂行办法》。此次，北京旅游委与首都机场安保部门开展合作，建立了“霸机”旅客的“黑名单”制度，记入到全国不文明行为记录当中，并直接影响到个人正常出行。这是对在机场和飞行器上旅客不文明行为的有力震慑，也是诚信社会建设的一种升级。

　　《游客不文明行为记录管理暂行办法》中已经明确规定，游客在旅游活动中，受到行政处罚、法院判决承担法律责任，或造成严重社会不良影响的行为，都将被纳入旅游部门的游客不文明行为记录。主要包括：扰乱公共汽车、火车、航空器等公共交通工具秩序；破坏公共环境卫生、公共设施；违反旅游目的地社会风俗、民族生活习惯；损毁、破坏文物古迹；参与赌博、色情活动等行为。这些不文明行为，都会导致公共秩序受到破坏，影响到和谐社会建设的进程，对现代文明社会建设是十分不利的。尤其是在航空器上和机场出现的不文明行为，不仅是个人文明素质极为低下的表现，更是给中国人的形象丢够了脸。及时将“霸机”旅客纳入不文明记录“黑名单”，让这样的人出不了国门，甚至是出不了家门，必然给其他人造成强烈的震慑，有力于诚信社会建设的提升。

　　然而，《暂行办法》仅是部门规章，可以说是摸石头过河。如果《暂行办法》可以有效遏制旅游不文明行为，是最好的结果。但如果不文明行为还是一再出现，并且情节恶劣，那就需要提高法律效力层次，做出更硬性的、更明确的规定。毕竟，那些不文明的游客并非是在飞机上或是机场才变成那样，而是在国内就一直不文明。对于这些人，限制出境有一定必要，但是除此之外，在国内也应当加强教育和管理，不能任其到处撒野。倘若这种旅游黑名单只起到了在外国人面前不丢面子的作用，而未能从根本上提高中国游客的素质，那依旧只能算是一项面子工程，掩耳盗铃而已。因此，遏制“任性旅游”，真正树立文明旅游新风尚，不能光靠“黑名单”，而应该细化处罚条例，实施不文明记录信息的共享，才能让这些黑名单发挥到真正的作用。另外，旅游和民航建立的“霸机”旅客“黑名单”，设置的条件要界定清晰，应当遵循合法、遵守安全、维护社会公共利益等原则设立，不能出现含义模糊的情况，更不能任意扩大“旅客黑名单”的范围。

　　实际上，不文明行为的发生源于文化、社会、家庭等方面的复杂原因，消除不文明旅游行为，不能仅靠行政法规，还需从价值引导、制度完善、规则实施等多个方面入手，才可能消除游客不文明行为。因此，推动文明旅游工作要“两手抓”，一方面加强正面引导，做好正面宣传；另一方面强化对不文明游客的监管，加大不文明行为的曝光力度，才能让不文明游客“长记性”。