过去用传统手段核查救助申请时,类似“开着小车拿低保”的情况时有发生。目前,我市启用跨部门居民家庭经济状况信息检查系统,让这样的骗保行为无法蒙混过关。 低保制度是确保困难群众生活的一道“安全网”。 ...
过去用传统手段核查救助申请时,类似“开着小车拿低保”的情况时有发生。目前,我市启用跨部门居民家庭经济状况信息检查系统,让这样的骗保行为无法蒙混过关。
低保制度是确保困难群众生活的一道“安全网”。“十二五”期间,我国社会救助体系日益完善。被纳入“低保户”,不仅每月可以定时领取低保金,还可享受医疗救助、临时救助等诸多政策优惠和费用减免。同时,享受教育、就业、住房等专项救助。然而,近些年来,“关系保”“人情保”等骗保、赖保现象时有出现,引发了社会和舆论关注。
市民政局分管社会救助的负责人王龙介绍,以往低保人员的审核主要靠“信函索证、入户调查、邻里访问、居民评议、两榜公示”等方式进行。这种传统方式很难从直观上判断申请家庭的经济状况。对于出具假证、隐瞒收入与财产的,没有好办法,是否有车、有收入、甚至住高档房等情况,更是一眼难辨。
“有些人为了享受低保政策,不惜隐匿财产;有些人享受低保政策后收入上升,家庭经济条件好转,却不申报真实情况,继续欺上瞒下,冒领国家救济金。”市民政局最低生活保障管理中心主任张宏伟表示。
为了进一步“挤干”低保申报材料的“水分”,把炭送给雪中人,2011年,我市探索跨部门人工核对家庭收入和财产信息。由于速度慢,时效性差,加之部门之间信息不畅,一年只能核查几千人,一些人享受低保后发现问题还要追缴低保金,费时费力。2013年,在市委、市政府的高度重视下,我市投资860万元建成了居民家庭经济状况信息检查系统,有效整合了民政、财政、公安、人社、房产、工商、公积金、残联、客运等11个部门23类数据,率先在全省实现了低保信息即时核对。民政部考察我市时,对这项工作给予极高评价,认为这在全国处于领先地位。
12月11日,在位于半坡西街的太原市民政信息中心,负责人吴素萍现场演示了该系统。将一位申请低保居民的姓名和身份证号输入电脑,系统立即开始查询,不出三分钟的时间,低保申请人苗先生的房产、婚姻、社保、税务、车辆信息便一目了然地呈现在了电脑屏上。
“这位苗先生有车、有房,车牌号码、房产位置一目了然。初步判断,不符合低保救助条件。”但这只是初步判断,这位申请者的家庭信息核查结果通过核查系统,还将反馈到其所在街道,工作人员需要入户进一步调查取证、听证公示。吴素萍直言:“低收入家庭经济状况,历来是低保工作者最难核实的部分。以前由于核查手段不完善,往往要好几个月才能审核完毕。现在好了,只要几分钟,就能准确核查车辆、住房、养老保险、个税、公积金和死亡等信息。这样的手段有效杜绝骗保混保赖保行为,大幅提升了低保救助工作的审批效率,实现了社会救助系统与核对系统的完全无缝对接。”
“借助这一平台,我们可以第一时间对低保申请人的家庭经济状况进行信息比对,从而确保申请人申报情况的真实性,保障社会救助的公平、公正。”王龙表示,核对报告的公正性最大限度地减少了审核的人为因素,侥幸“闯关者”碰壁受阻,只好放弃,另一方面也切断了一些低保干部“优亲厚友”的念想。鉴于低保救助金是“救命钱”,既不能放进来一个“骗保”的,也不能把符合救助条件的“漏掉”,还是以综合信息核对为主、上门调查和邻里走访等传统手段为辅的审核方式,多措并举,综合施策。“不能有了高科技手段,就摒弃入户调查。关系到困难群众救济的大事,必须慎之又慎。”
一位不愿透露姓名的工作人员介绍,通过该系统核对低保对象,总会发现有一些人不同程度存在住房、收入等超标情况。对于这部分人,居民家庭经济状况信息检查系统会自动把他们拉进“诚信黑名单”。除此之外,这套系统的高明之处还在于动态管理,可以做到“应保尽保,应退尽退”,这项功能的存在,在一定程度上可以让“一日吃低保,一辈子领钞票”的现象成为过去,避免低保资金的浪费和错配。
据悉,太原市居民家庭经济状况信息检查系统三期工程正在论证中,明年初步将与银行、证券、保险进行对接。这一以大数据、智慧城市建设为目标的信息检查系统的早日建成,必将进一步促进社会救助公平的最大化。