2015年9月16日,大公国际资信评估有限公司(以下简称“大公”)发布最新约旦主权信用等级,决定维持约旦哈希姆王国(以下简称“约旦”)本、外币主权信用等级B+,评级展望稳定。 约旦债务负担沉重,经常项目 ...
2015年9月16日,大公国际资信评估有限公司(以下简称“大公”)发布最新约旦主权信用等级,决定维持约旦哈希姆王国(以下简称“约旦”)本、外币主权信用等级B+,评级展望稳定。
约旦债务负担沉重,经常项目与财政双赤字使政府财富创造能力极为脆弱,但持续稳定的外部援助使政府较低水平的偿债能力保持稳定,大公对维持其等级的主要原因做出如下阐述:
首先,尽管约旦偿债环境基本稳定,但社会经济改革仍面临较大不确定性。稳定的国内政局和不断涌入的外部援助为约旦政府在5月份推出的十年经济改革计划提供了一定支持,但社会经济失衡问题仍将长期困扰国家发展。与此同时,中东地缘政治风险高企亦将增加约旦改革前景的不确定性。
其次,短期经济低迷,结构性问题突出将长期制约约旦财富创造能力的提升。伊拉克、叙利亚等周边邻国持续的武装冲突将继续对约旦经济产生较大负面影响。长期来看,在经济改革推动下,约旦经济有望实现4.0%的较快增长,但失业问题突出、消费畸高导致经常项目大幅逆差等使其经济脆弱性依然显著,并制约政府财富创造能力的改善。
第三,财政赤字降幅有限使政府继续依赖外部援款弥补财政缺口,偿债来源脆弱。虽然约旦将加大财政巩固力度削减赤字,但来自国际社会的援助款项是政府弥补财政缺口的重要手段。
最后,持续的外部援助使处在较低水平的政府偿债能力保持稳定。2015年政府融资需求高达国内生产总值的22%,短期偿债压力很大,但依靠相对发达的银行体系,国内筹资渠道稳定。此外,创汇能力不足、外债负担沉重且短期化特征明显使约旦外币偿债能力极为脆弱。但短期外债偿付风险仍可控,在外部援助支持下,2014年约旦国际储备升至国内生产总值的44.9%,可为其应对短期流动性风险提供一定缓冲。
短期内,虽然中东地缘政治风险将对约旦经济增长和财政巩固形成较大制约,很高的财政缺口和经常项目逆差使政府偿债能力依然脆弱,但考虑到国际社会将继续为约旦提供持续可靠的外部支持,政府偿债能力仍可保持。因此,大公对约旦未来1-2年本、外币主权信用评级展望均为稳定。