自2010年起，中央财政建立了国有资本经营预算调入一般公共预算的机制，用于保障和改善民生支出，截至目前，已累计调入近600亿元

　　财政部部长助理许宏才14日在国新办吹风会上表示，将部分国有资本权益划转充实社会保障基金，有利于解决代际公平问题和缓解未来养老金缴费的压力。

　　许宏才表示，13日公布的《关于深化国有企业改革的指导意见》要求，提高国有资本收益上缴公共财政比例，更多用于保障和改善民生。经过连续几年的调整，国有资本收益收取比例已从2007年设立之初的10%、5%、暂缓三年收取和免交等四档，逼步提高到目前的25%、20%、15%、10%和免收等五档，到2020年还将提高到30%。同时，自2010年起，中央财政建立了国有资本经营预算调入一般公共预算的机制，用于保障和改善民生支出，调入力度逐年加大。截至目前，已累计调入近600亿元。

　　《指导意见》还明确，在组建国有资本投资、运营公司时，将实行划转部分国有资本充实社会保障基金。这一政策主要考虑，实行养老保险制度后，国有企业在职和退休职工视同缴费形成的资金缺口， 如果简单地通过提高在职人员养老金缴费率的方式解决，实际上是将这部分负债转移给下一代人，不尽公平。将部分国有资本权益划转充实社会保障基金，有利于解决代际公平问题和缓解未来养老金缴费的压力。