记者12日从中国虚拟运营商产业联盟获悉，虚拟运营或2017年开始向外资开放。

　　中国虚拟运营商产业联盟的秘书长邹学勇认为，按照国家规定，宽带业务向民营资本开放的保护期于2017年才到期，参照惯例，WTO[微博]保护期结束到全面开放也需要一定准备期，据此，他们推算2017年起虚拟运营产业和宽带业务会逐步向外资开放。而这两年里，刚起步的虚拟运营商们必须加快发展，否则很难经受住经验老到的外资们的洗牌。

　　根据中国虚拟运营商产业联盟的最新数据，自2013年底正式发放虚拟运营商牌照以来，42家获得牌照的虚拟运营商中有28家公开放号，其中10家全面放号，共发展用户数为860万。这个数据距离2014年预测的到2015年底实现5000万用户量，显然差距尚远。

　　在这样的背景下，邹学勇希望他和团队的推算能够灵验，给处于摸索阶段的虚拟运营商们两年缓冲期。

　　目前，多数虚拟运营商仍为盈利模式不清晰、批零倒挂、用户以中低端为主、多数企业未公开放号等问题困扰。虚拟运营商仅占电信市场份额的1.8%，而在成熟的市场这个比例约为10%。

　　在邹学勇看来，国外优秀的电信龙头积累了多年的通信和服务经验，再加上强大的资本优势，极有可能给中国的虚拟运营商行业洗牌，建立起新的市场格局。“虚拟运营商们必须在这两年内把市场份额提到8%，并且实现盈利平衡，不然到时很难挡住外资的冲击，”