今年第一季度东北三省GDP增速集体垫底。在传统重工业和经济增长模式式微之际，东北地方政府财政也在走下坡路，收入增长下滑，负债居高不下，难以有效提供加大基建投资等政府财政刺激的支持。东北经济发展的困境凸显了中国经济转型的艰巨性。

　　今年第一季度东北三省黑龙江、辽宁和吉林的GDP增速分别为4.8%、1.9%和5.8%，在中国31个省市自治区之中分列倒数第四、第一和第五，同去年年度GDP增速相比增长未见起色。去年这三省分别以5.6%、5.8%和6.5%的GDP增速倒数第二到第四。

　　英国《金融时报》旗下研究机构《中国投资参考》认为，东北经济滑坡的问题在于，在传统的投资导向型经济增长模式瓦解时，没能开发新的经济增长点。为扶持新产业发展，中国政府选择加大基础设施支出，可东北地方政府的财税收入增长缓慢，无法有效运用这种方式。

　　今年第一季度，东北三省地方财政收入同比下降23.3%，基础设施相关投资减少4.7%，同期全国其他地区这类投资增长23.9%。在一季度增长垫底的辽宁省，财政问题更为突出。

　　今日华尔街见闻实时新闻提到，辽宁省政协主席夏德仁在北京的论坛公开表示，辽宁省地方债超过1万亿元人民币(6.2020, 0.0046, 0.07%)。一些辽宁城市债务水平超过警戒线。

　　东北地方政府收入和基建投资下滑不算让人意外的消息。但《金融时报》报道认为，它们体现了往往被忽视的中国经济转型问题：

　　1、在开发新经济模式以前颠覆旧有模式存在硬着陆的风险。

　　2、经济下行时期很难创造新的经济增长动力。

　　当然，东北的旧有模式推行范围比中国其他地区都广，其面对的挑战可能是中国各地区中的“特例”。可东北不是新旧增长动力同时减弱的地区。报道指出，在今年一季度零售销售增长最慢的省份，他们的工业产出增长下滑速度也是全国最快的。

　　《中国投资参考》下图展示了今年一季度中国各省份零售销售和工业产出同比增长，其中东北三省的两项增长都位居下游。

　　1、启动一批增强发展后劲的重大基础设施项目，加大对交通、水利、城市地下管网等公共产品项目投入，“十三五”规划项目可提前开工；

　　2、扩大消费，加快发展旅游、养老、健康等产业和电子商务等新兴业态，培育消费新热点；

　　3、加快棚户区改造等重大民生工程；

　　4、发挥东北骨干企业多的优势，推进装备制造业走出去和开展国际产能合作。