5月7日，中国社会科学院城市发展与环境研究所发布《房地产蓝皮书》，其预计2015年政府鼓励住房消费政策力度将大于2014年，住房信贷政策有可能继续放松。

蓝皮书称，当前，库存高企、销售回落是房地产市场面临的主要问题。截至2014年末，全国商品住宅待售面积上升至40684万平方米，同比(比上年同期)增25.6%。住宅施工面积仍以5.9%的速度增长，而销售面积同比下滑9.1%，照此趋势，预计2015年待售面积仍将持续上升。

蓝皮书预计，“2015年国家和地方政府会延续或出台一些鼓励住房消费的政策，而且力度会大于2014年。从住房消费角度看，2015年的住房消费环境会好于2014年。”

国务院总理李克强在国务院常务会议上重提“稳定住房消费”，这是继2009年提出“稳定住房、汽车等大宗消费”后，相关表述再次出现在国务院常务会议的纪要当中。

“因此，鼓励满足居民合理购房需求将成为未来房地产调控政策的主要内容。预计2015年差别化住房信贷政策将继续宽松，具体而言，二套房贷最低首付款比例和利率浮动幅度下调的可能性较大。”蓝皮书说。

值得注意的是，今年3月30日，中国人民银行、住建部、银监会联合发布《关于个人住房贷款政策有关问题的通知》，明确商业住房贷款的第二套房贷，最低首付比例降至四成。同日，财政部下发通知将售房免征营业税年限从原来的5年下调至2年。

按照蓝皮书的说法，由于房地产市场分化明显，为了更好地对房地产市场进行调控，中央会继续采取因地制宜、分城施策、分类指导的原则，调控权将部分下移。