农民工不再廉价

"城市搞的再漂亮，没有农村这一稳定的基础是不行的。"

超量货币投放所支撑的投资拉动经济增长模式,是中国近年来经济增长的主要模式。巨量货币犹如一个巨大的"堰塞湖",一旦爆裂,其引发的灾难性后果无异于数个原子弹的集体爆炸--这种巨大的破坏性是任何经济体都无法承受的,更何况对于一个结构畸形、基础脆弱的经济体而言?

怎么办?

要为超发的货币找到"海绵"。中国一直用的吸纳货币的两大"海绵"分别是楼市和股市。但是,房价已经处于令人望而生畏的高位,而股市由于其高风险、低回报的特点已经伤害了无数投资者,新股发行一度被暂停,其吸纳超发货币的能力也变得有限。

在这种情况下,就必须找到新的"海绵"。在城市对超发货币的吸纳能力几乎透支殆尽的情况下,这个新的海绵就是农村这个庞大的市场,这正是城镇化的推出变得如此紧迫的原因之一。

在广大农村,国家没有设立越过集体重新分配资源的机制,农民以低廉的价格向政府出售粮食,这实际上相当于强加在农民身上的一种隐性税收,导致农民收入一直处于较低的水平。

农村人口众多,潜力看起来很大,但消费就是拉动不起来。其实,拉消费本身就是经济出现问题的结果。任何人都懂消费,消费不需要拉动,甚至不需要鼓励。消费是一种天然的本能的行为,当消费需要拉并且拉不动的时候,就说明广大农村地区的收入无法支撑起他们的消费欲望。

导致农村经济发展落后的原因第一个是土地"剪刀差"。从集体征的土地必须变成国有,才能向开发商出售,集体土地不能进入一级市场。这里面的差价比较大,这实际上剥夺了农民的权益。

第二个是金融存贷"剪刀差"。农村的存款不能用在农村,农民的存款自己能用的只占46%,54%流向城市。农民以占全国80%的人口,用了不到全国6%贷款。

第三个是工资"剪刀差"。农民工与城镇职工同工不同酬,同类工一个月工资差额为500~800元。

三大"剪刀差"及城市生活成本上升等因素,使得越来越多的农民工打工的意愿开始降低。

农民应充分享受手中的资源

但无论是新农村建设还是城镇化，都必须解决农民在资源分享方面的权利问题，尤其是土地问题。

城镇化的推动，需要三个条件，或者三股力量：其一，资金;其二，土地;其三，动力。

我们分别比较一下：

2013年12月的中央经济工作会议，提出了2014年经济工作的主要任务。其中第一条就是："切实保障国家粮食安全。必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。要依靠自己保口粮，集中国内资源保重点，做到谷物基本自给、口粮绝对安全。坚持数量、质量并重，更加注重农产品质量和食品安全，注重生产源头治理和产销全程监管。注重永续发展，转变农业发展方式，发展节水农业、循环农业。抓好粮食安全保障能力建设，加强农业基础设施建设，加快农业科技进步"。

这也就意味着，城镇化不是房地产化，不是买卖土地，而是在严格确保"国家粮食安全战略"的前提下进行。这一条，从土地层面打消了那些试图利用城镇化搞投机的人的幻想。

第二条"大力调整产业结构"和更为重要的第三条"着力防控债务风险"，是对债务危机的前所未有的重视。这也就意味着，城镇化不是资金的无节制投放，债务风险的加大已经不允许这样做。

这次中央经济工作会议还特别强调"要全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系，不能把发展简单化为增加生产总值"。[62]中组部印发的《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》规定，今后不能只把GDP和增长率作为政绩评价的主要指标。这将在一定程度上削弱地方政府盲目投资的动力。[63]

这样，从资金、土地和动力三个层面，使得这届政府推动的以人为本的城镇化，与人们想象中的城镇化是有区别的。