春节旅游旺季即将来临，又是人群聚集的时候，旅游安全成为首要任务。在今天(28日)召开的2015年春季琼北旅游新产品发布会上，海口市旅游发展委员会宣布今年将启动黑名单制度、诚信问责制度，有安全隐患的旅游企业将列入黑名单并进行诚信问责。

　　2014年，海口不断加大旅游市场整治力度，以规范旅游市场秩序为重点，严厉打击无证、无照非法经营等严重扰乱我市旅游市场秩序的违法活动，保障旅游市场平稳有序。通过综合执法，立案查处并执行完毕涉旅案件26宗，罚没款456425.58元，涉案旅行社12家(次)，旅游酒店5家，旅游购物点1家，其他类旅游企业5家;旅馆负责人3人(次)，注销导游92名。

　　2014年接听旅游咨询投诉487起，其中咨询318起，电话投诉169起，出现场调解21起，书面立案18件，办结率100%，为游客挽回经济损失168万多元。全年无一例群体性上访事件。

　　海口市旅游委副主任蒋祖华说，2015年海口市旅游市场综合整治领导小组制定了新的市场综合整治方案，将继续深化旅游市场综合治理。重点治理“黑社”、“黑导”利用街头旅游小广告，非法招揽游客;旅行社不与游客签订旅游合同，不按照旅游合同的约定安排行程、住宿，擅自增加另行收费景点、购物;海鲜排档、水果摊点、旅游景区点、旅游购物点强迫消费、欺诈消费，或通过向旅行社、导游或司机支付高额回扣等方式非法获利问题;旅游景区不及时公布最大承载量和当前客流量等相关信息问题;出租车运营过程中拒载、不打表、擅自提高收费标准等26项重点问题。

　　同时，2015年将实行黑名单制度、流量公示制度、诚信问责制度，对明察暗访中发现的安全生产隐患在全行业及新闻媒体公示，列入旅游行业诚信黑名单;旅游景区景点、旅游饭店餐厅、歌舞厅等场所以及组织大型群众性旅游活动务必严格估算最佳游客接待数量，当瞬时游客达到最佳承载量80%(登山、涉水、栈道、桥梁瞬时游客达到最佳承载量50%)时，必须进行预警;对企业安全失信行为在媒体上进行发布和公示。