2015年江西省“两会”自26日开幕以来，除去经济、教育、养老、雾霾等热点话题，楼市去库存也成为今年政协委员提案中“主角”之一。在28日下午召开的江西省政协十一届三次会议第二次全体会议上，高浪委员建议积极推进货币化安置，消化楼市库存，促进房地产市场健康有序发展。

货币化安置是指在房屋征收补偿中，以市场评估价为标准，对被征收房屋的所有权人进行货币形式的补偿。

数据显示，截至去年11月底，江西各设区市中心城区商品房库存面积为2976万平方米，部分城市商品房库存较高，新余等7个城市中心城区的商品住宅去化时间均超过了15个月。

与商品房大量空置形成鲜明对比的是，江西保障房建设和棚户区改造的速度却在加快。“截至2014年底，江西省完成实物建筑121.99万套，城镇住房保障覆盖率达到19.5%；2013年至2014年江西省已改造各类棚户区36.77万户。

“通过以上数据分析，可以看出房地产市场发生了一些变化。”高浪说，一方面房地产市场由过去供不应求到现在部分地区供大于求，另一方面，随着保障房建设和棚改区改造的持续推进，建设好的大量保障房、安置房，在部分城市中出现空置现象。“为此，在棚户区改造和保障房建设中，由过去大量住房实物安置逐步转向货币化安置势在必行。”

谈到推进货币化安置的好处，高浪用“政府和百姓双赢”来形容。他说，积极推进货币化安置，被征收户拿到货币补偿后，购买商品房用于解决住房问题，可以消化市场上的楼市库存。此外，此举可以减少群众安置过渡，被征收户拿到货币补偿后，可以自主选择购买商品房或二手房，以及房子的路段及面积，满足被征收户住房的个性化需求。

在具体操作中，高浪建议，各地在不违反国家政策和当地财力可承受情况下，可制定鼓励货币补偿标准的奖励政策，对选择货币补偿的，按照货币补偿标准给予一定比例的奖励。此外，在了解群众安置房需求的基础上，地方政府可以通过推荐楼盘团购、二手房房源供群众自愿选择，鼓励开发商和中介机构优惠让利，引导被征收户自行购买满意住房。

不过高浪也同时提醒，在对被征收户实行实物安置还是货币化安置这个问题上，要充分保障群众的自主选择权，尊重民意，不搞“一刀切”。