22日,政协南昌市十三届五次会议召开专题协商会议,与会委员围绕“面加强环境建设、提升核心竞争力”进行大会专题协商发言。 省委常委、南昌市委书记王文涛,南昌市委副书记、市长郭安,南昌市委副书记、市委 ...
22日,政协南昌市十三届五次会议召开专题协商会议,与会委员围绕“面加强环境建设、提升核心竞争力”进行大会专题协商发言。
省委常委、南昌市委书记王文涛,南昌市委副书记、市长郭安,南昌市委副书记、市委政法委书记欧阳海泉等领导出席。会议由南昌市政协主席卢晓健主持。
专题协商会上,委员陈小平提交《关于全面推进法治南昌建设的几点建议》,建议要全面加强建设公平正义的法治环境及廉洁高效的政务环境,争取实现南昌新常态。
陈小平说,过去法案起草多由相关部门起草,在起草法律草案时往往将部门利益予以固化。
为此,陈小平建议应当明确禁止部门起草法律草案。法律草案一律由人大或政府法治部门组织法律专业人士及所起草法律草案涉及类别的专业人士(包括相关单位人员)起草。
在草案起草完毕应尽可能广泛征求意见。征求意见的范围应当包括执法部门,执法相对人代表,人大代表,政协委员,司法部门,律师代表等,以避免起草、审议部门在审议时已经被相关部门说服,对一些固化部门利益,减轻部门责任的条款在最终的法律中得以通过,造成规则不公平。
在司法公平方面,陈小平建议,要完善监督程序、畅通举报渠道、充分保护举报人的机制,对泄露举报人信息的责任人依法追责。
此外,陈小平建议推动诚信南昌建设,使人人讲诚信,事事守信用,使诚信者受褒奖,失信者付出代价。应当规定社会成员列入管理的信息的种类;信息的采集、共享、查阅、使用条件及程序;信用信息对入学、入职、晋升及职业准入、兴办企业、买房、贷款、获取商业机会、获取政府补贴、救助等应受的影响。