长沙市计划用4年左右时间，按照“四增两减”(增加公共绿地、公共空间、配套设施、支路网密度，减少居住人口密度，减少开发强度)的要求，基本完成城区集中成片棚户区改造，增强中心城区的承载能力。在地产投资和经济增长乏力之际，棚改已经成为政府拉动经济发展的重要举措。

　　棚改公司获100.6亿元授信贷款

　　12月24日，湖南省政府与国家开发银行在长沙举行高层联席会议并签署《全面深化战略合作备忘录》等相关合作协议。

　　根据协议，国家开发银行将对湖南省2013-2017年棚户区改造建设项目预授信500亿元，对长沙棚户区改造项目承诺贷款338亿元，共计给予湖南棚户区改造项目838亿元融资支持。

　　双方将深入开展融资合作。开发银行湖南省分行将按照统一评级、统一授信、统借统还的“三统模式”，以湖南省棚改公司为借款主体，对湖南省2013年至2017年棚户区改造建设项目预授信500亿元，其中硬贷款480亿元、资本金过桥贷款20亿元。对长沙市棚户区改造项目承诺贷款338亿元。

　　针对长沙市的棚户区改造项目，国家开发银行湖南省分行与长沙市棚改投资有限责任公司签订了《长沙市2014至2017年棚户区改造项目人民币资金借款合同》。就长沙市棚改项目与长沙市棚改投资有限责任公司签订了100.6亿元借款合同，以保本微利的方式支持长沙市黄土塘等12个地块的棚户区改造，总占地面积1021.15亩，期限15年。

　　被征收对象棚改安置补贴15万元

　　长沙计划4年时间改造棚户区950万平米，对未来几年长沙楼市住房供应结构和销售结构是否会产生影响?

　　湖南中原地产资源总监陈世霞称，根据测算，4年时间520亿改造42个棚户区，长沙计划在2014-2017年改造棚户区950万平米，35821户，预计带来376万平米住宅需求(户均105平米*35821户=376万平米)。在陈看来，供应和销售结构基本还是以主流的产品“80-100平米、100-120平米”为主。

　　但也有观点认为，棚改拆迁，属于被动式需求，而非主动式购买。虽有一时之效，实非长久之计。

　　根据长沙市人民政府《关于全面加快棚户区改造工作的意见》(简称《意见》)的相关精神，今年10月13日，长沙市安居棚改办、市住房保障局制定出台了《长沙市棚户区改造安置补贴审批操作细则》(简称《细则》)。

　　《细则》规定：被征收对象申请棚改安置补贴标准均为15万元，没有无房户和住房困难户的区别。不能重复申请享受5万或8万的经济适用住房货币补贴。

　　库存压顶之下，为提振楼市信心，或许，棚改将是最有可能的一种推动力量。

　　【数据】

　　1-11月长沙棚改项目开工53个

　　记者从长沙市住房保障局了解到，2014年1-11月，长沙城市棚改项目开工53个改造16485户(安置房建设和综合整治新开工12164套132.63万平米、货币安置4321户)，公共租赁住房项目开工40个新建10210套，廉租住房项目开工2个新建896套。

　　全市城市棚户区年度任务数为53个项目13260套(户)，现在53个项目均已实质启动，改造16485套(户)，开工率为124.32%。其中建设开工12164套，货币安置完成4321套(户)，完成投资47.98亿元。棚户区改造项目结转23个项目11776套，已基本建成或竣工12902套，基本建成率达到109.56%。

　　截至11月30日，列入统贷平台棚改项目第一批12个贷款项目和第二批拟上报的11个项目共计23个项目均已完成征收安置方案、“四增两减”方案及资金测算方案的编制工作。