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佛山探索诚信联合奖惩机制建设 让守信者受益 失信者受制

来源:网络 2014-12-23 21:28:50

  12月16日,佛山各大媒体和户外屏幕上都出现了一份“诚信红黑名单”,红名单是一批获得“政府质量奖”的企业和国家级年度诚信示范市场;而黑名单则是一批环保严管企业和“老赖”。这批名单的信息来自多个部门,预 ...

  12月16日,佛山各大媒体和户外屏幕上都出现了一份“诚信红黑名单”,红名单是一批获得“政府质量奖”的企业和国家级年度诚信示范市场;而黑名单则是一批环保严管企业和“老赖”。这批名单的信息来自多个部门,预示着佛山多年来在重点行业和领域推开诚信建设的基础上,积极探索诚信联合奖惩机制的设立,为佛山社会信用体系建设的进一步深入打下重要基础。

  近年来,佛山社会信用体系建设不断深入,制度建设、服务市场培育等方面都取得了明显成效,2014年以来,更开始尝试在联合奖惩机制和平台建设方面展开了一系列探索。

  信息互通共享 多部门联手探索奖惩机制

  日前佛山公布的“诚信红黑名单”是由市中级人民法院、工商、质检、食药监、税务、环保等相关单位提供,综合了各部门多方信息,也意味着企业和个人的失信行为将受到更加严格和全面的约束。佛山市委常委、宣传部部长冯德良表示,佛山将把红黑名单作为诚信佛山建设中的长效管理机制。

  这并不是佛山第一次以红黑名单的形式向社会公布企业和个人信用情况。近年来,市海关、税务、建设、经贸等部门都发布过不同领域的企业和个人信用信息红黑名单,并取得了良好效果。值得一提的是,2014年以来,各部门深化了信用信息的资源互通和共享,开始探索联合奖惩机制的建立。例如市综合治税平台采集33个单位约3200万条数据,深化信息交换,堵塞征管漏洞; 2014年11月,《佛山市贯彻执行“构建诚信惩戒失信”合作备忘录实施细则》 正式签署,11个部门联合对失信被执行人采取联合惩戒。

  佛山还积极推动政府部门在政府采购、招标投标、财政资金使用、交通运输、融资担保等重点领域,示范使用相关市场主体的信用记录和报告,在对政府供应商的考核中,对信用记录良好、信誉高的市场主体,给予政策和资金倾斜。

  搭建信用平台 诚信信息一查便知

  “企业信用好不好,上网一查便知道。”荣誉榜、处罚榜、经营异常名录、严重违法企业名单……2014年5月正式上线的顺德区市场主体信用信息公示系统正式上线,它在原先公示市场主体基本登记信息、年度报告信息及信用信息的基础上,增加了投资人及出资信息、变更信息和备案信息等内容。在公布企业信用信息的同时,还提供网上服务指南等,方便市民和企业办事,受到广泛欢迎。

  在社会信用体系建设过程中,佛山一直十分注重公共平台建设,例如日前广佛肇三市签署的《广佛肇区域信用合作框架协议》,就将建设信用信息共享平台纳入其中。

  作为2014年的重点,“信用佛山网”也将开通试运行。它依托2004年开始运行的“佛山市企业信用信息网”升级而成。据了解,运行了10年的“佛山市企业信用信息网”,可供市民免费查询的数据量达1600万条;并且从工商、地税、公安等63家单位收集到包括企业登记信息、企业等级评定信息和企业违法处罚信息等230个数据表,信息总量突破1.6亿条,每年访问流量近300万人次。

  目前“信用佛山网”已经完成了项目设计和招标,在正式运行后,它既可以供市民和企业查询,也是各部门信用信息综合管理的平台。

  建设诚信体系 提升城市文明水平

  “守信者,处处受益;失信者,处处受制”的激励和惩戒机制是国际化、法制化营商环境的重要前提,诚信文化和诚信意识的普及更是城市文明的重要表现。

  在被问及企业和个人价值观时,广东东鹏控股股份有限公司董事长何新明说,他把诚信放在第一位。“和衷共济,诚信立业,做人做事是要讲诚信的。”志高空调创始人李兴浩也把诚信看做企业成长壮大的最重要法则。他向记者表示,是信用让志高渡过了创业之初的一个个难关,从一张白纸成长为今日的百亿企业。

  不仅是知名企业家,经过多年的社会信用体系建设,诚信意识在普通市民心中的认同度也日益提升,佛山日报与中山大学社会发展研究所展开的社会调查显示,对与诚信有关的俗语或古语,如“做人牙齿当金使”以及“君子爱财取之有道”,接近80%的被访者都表示赞同。

  佛山市发改局负责人表示,2014年佛山将政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四大领域作为重点推开诚信建设,又印发《佛山市社会信用体系建设规划(2014-2020)》,对未来七年佛山社会信用体系建设总体框架和运行机制进行了部署。由点及面,今后佛山将继续深化社会信用体系建设,推动城市经济的发展和城市文明程度的提升。

  佛山诚信体系建设部分举措

  1,建立诚信红黑名单

  一批环保严管企业和“老赖”上黑名单。

  一批获“政府质量奖”的企业和国家级年度诚信示范市场入红名单。

  2,失信将受联合惩戒

  11个部门联合对失信被执行人采取联合惩戒。被执行人一旦被纳入失信被执行人名单,将在土地工程交易、招投标、工商税务评级、借贷、开办信用卡等近30个经营环节受到限制。

  3,信用佛山网将开通

  已完成项目设计和招标,在正式运行后,它既可以供市民和企业查询,也是各部门信用信息综合管理的平台。

  4,建立区域信用平台

  广佛肇三市日前签署合作框架协议,共同打造区域信用共享平台,将通过“三合”(合议、合作、合力)、“三共”(共享、共建、共育),实现“三互”(互信、互认、互用)。

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